新華社上海2月15日電（記者 李榮）上海開始在區(qū)級基層政府推進目標管理制。14日，在上海徐匯區(qū)政府會議室，區(qū)長與副區(qū)長之間、副區(qū)長與部門、街鎮(zhèn)負責人之間進行了目標管理簽約，區(qū)里一年內(nèi)的專項工作、重點工作和常規(guī)工作都列出“內(nèi)容、責任單位、主要節(jié)點”清單，一一對應落實，今后政府工作不僅“看進展”，更要“看進度”。

上海徐匯區(qū)區(qū)長方世忠表示，目標管理制是現(xiàn)代政府管理的一項基礎性制度，是提升政府精細管理水平的一種新工具。此次探索的區(qū)級政府目標管理，涵蓋了區(qū)政府工作目標、部門工作目標和街鎮(zhèn)工作目標3個層次，其中區(qū)政府專項工作目標包括市委市政府交辦的重點任務和區(qū)委區(qū)政府關注的重點工作2大類；區(qū)政府重點工作目標包括經(jīng)濟、民生服務、城區(qū)環(huán)境及政府改革等5大類。

上海在推進基層政府目標管理制的過程中，在推動政府管理從被動向主動和精細轉變的基礎上，進一步推動過程管理從模糊向清晰的轉型。方世忠說，這就是從“要我做”轉到“我要做”、從“做什么”轉到“怎么做”，更從“看進展”轉到“看進度”。比如，在加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和招商工作中，不僅列明完善產(chǎn)業(yè)政策體系和制定產(chǎn)業(yè)指導目錄等具體內(nèi)容和發(fā)改委、商務委等責任單位，而且分別列清每個季度的細化落實要點。

目標管理也是促進基層政府改革創(chuàng)新的一個途徑，在工作考核中從“聽故事”轉到“看數(shù)據(jù)”，從主觀向客觀轉變。據(jù)了解，徐匯區(qū)在啟用政府目標管理信息系統(tǒng)后，工作進度和問題情況將全程網(wǎng)上留痕，月月有跟蹤，季季有督查，年年有考核。目標管理清單中的事項如果有調整，一定要按管理辦法的規(guī)定，說明目標或者節(jié)點調整的原因，經(jīng)過一定的程序批準后才能在系統(tǒng)中予以修訂，體現(xiàn)目標管理的嚴肅性和科學性。