新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市調(diào)結(jié)構(gòu)“組合拳”促經(jīng)濟穩(wěn)中向好
——國務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗做法之二十七

新華社烏魯木齊2月13日電（記者 馬鍇、顧煜）提質(zhì)增效促農(nóng)業(yè)多元發(fā)展、全面創(chuàng)新促工業(yè)穩(wěn)健運行、多措并舉促服務(wù)業(yè)快速發(fā)展……國務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)，2016年以來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)主動發(fā)力，打出調(diào)結(jié)構(gòu)“組合拳”，促經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展，實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值增長9%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%。

組合拳一：提質(zhì)增效促農(nóng)業(yè)多元發(fā)展

新疆西部銀力棉業(yè)集團總經(jīng)理楊豫川今年春節(jié)過得“少有的輕松”，因為“往年銀力牌棉花銷售周期是9月到12個月，而今年整整縮短了3／4?！边@是石河子市促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效帶來的紅利。

作為新疆兵團最大的植棉師，第八師石河子市棉田種植面積、棉花產(chǎn)量均居前列。在“優(yōu)棉、穩(wěn)糧、強牧、增果”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針下，去年當?shù)貙崿F(xiàn)了棉花種植業(yè)由數(shù)量規(guī)模向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重模式的轉(zhuǎn)變。

從優(yōu)選良種到科學(xué)培育、從升級設(shè)備到調(diào)整工藝、從精細管理到制定標準……圍繞棉花的一系列調(diào)整收獲頗豐。2016年，全師總產(chǎn)49萬噸棉花中，纖維長度、斷裂比強度達到“雙29”標準的超過九成。

“2016年皮棉供不應(yīng)求，上海天虹紡織集團有限公司、魯泰紡織股份有限公司等知名紡織企業(yè)都來采購我們的棉花?！笔幼涌倛鋈丶庸S廠長馮國銀說。

除棉花種植業(yè)外，石河子市還將畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突破口，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面提升肉乳、果蔬等產(chǎn)品加工能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。去年，軍墾天匯肉類加工、西部天山乳類加工和11家中小酒莊開工建設(shè)，全師新增各類專業(yè)合作社72家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)28家，農(nóng)產(chǎn)品加工值218億元，增長21.7%。

組合拳二：全面創(chuàng)新促工業(yè)穩(wěn)健運行

天業(yè)集團聚氯乙烯無汞催化劑、煤制乙二醇催化劑完成工業(yè)單管測試；如意集團3500萬噸毛巾、3000萬米色織面料；天富陽光1000噸硫酸黏菌素……2016年，兵團八師石河子市共組織實施80個技術(shù)創(chuàng)新、69個技術(shù)改造項目，為工業(yè)穩(wěn)健運行提供全新動力。

在“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工程中，兵團八師石河子市通過政策引導(dǎo)促使一批化工、紡織企業(yè)向高效率、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型。其中，天業(yè)集團實現(xiàn)23個聚氯乙烯產(chǎn)品差異化生產(chǎn)，差異率達70%，榮獲第四屆“中國工業(yè)大獎企業(yè)獎”；天山鋁業(yè)電解鋁含鋁純度超過99.7%……

除技術(shù)創(chuàng)新外，企業(yè)經(jīng)營理念、生產(chǎn)模式也在悄然變化。去年初，新疆如意紡織服裝有限公司啟動“3+Ｘ”家庭工廠計劃，把車間搬進農(nóng)民、市民家中，解決了“企業(yè)招工難、農(nóng)民掙錢難”的問題。

“團場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)渠道寬了，農(nóng)民、市民收入增加了，而企業(yè)投資、管理成本降低了，用工量也得以保證，真正實現(xiàn)了雙贏。”新疆如意紡織服裝有限公司常務(wù)副總經(jīng)理田健說。

此外，石河子市“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)也得到積極推進。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會數(shù)據(jù)顯示，可實現(xiàn)跨境電子交易的天業(yè)集團在線網(wǎng)絡(luò)交易平臺線上、線下交易總額已突破1億元。吸納近40家物流企業(yè)的易通公司有序監(jiān)管2000余輛在網(wǎng)車輛，實現(xiàn)利潤580萬元。

組合拳三：多措并舉促服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

2016年，兵團八師石河子市把服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新引擎，設(shè)立3000萬元專項資金扶持，使電子商務(wù)、特色旅游、金融保險等服務(wù)行業(yè)得到快速發(fā)展，為適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)注入活力。

“公司產(chǎn)品開始在網(wǎng)上銷售也就十幾噸，去年全師大力推動電子商務(wù)發(fā)展，銷售量突破500噸。”石河子總場果品公司負責人趙慶祥說，“手指一動，產(chǎn)品就能遠銷千里，比傳統(tǒng)經(jīng)營模式輕松高效多了?！?/p>

去年，兵團八師石河子市被商務(wù)部、財政部列為2016年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣（師）。目前，全師已開展電子商務(wù)進團入連，將在市區(qū)、團場、連隊建設(shè)90個電子商務(wù)服務(wù)站點，整合倉儲物流資源、完善配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”。

由無數(shù)軍墾戰(zhàn)士在亙古荒原上建起的石河子市素有“戈壁明珠”的美譽，2000年曾獲得“聯(lián)合國人居環(huán)境改善最佳范例迪拜獎”。近年來，石河子市不斷深入挖掘旅游資源，打造軍墾文化紅色旅游、汽車自駕體育旅游等特色項目，吸引了不少國內(nèi)外游客。