京津冀三地大氣污染物相互輸送、相互影響，“一榮俱榮，一損俱損”的現實決定了三地協(xié)同治霾、聯防聯控是必然選擇。要想在協(xié)同治霾進程中“找齊”目標，根本要靠加快轉型升級，在綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展路徑上走得再快一些。在協(xié)同發(fā)展的大背景下，產業(yè)轉移和空間騰挪只是權宜之計，機制創(chuàng)新、生產轉型和技術升級才是可持續(xù)發(fā)展的根本

隨著京津冀地方兩會的舉行，三地治霾目標浮出水面。北京提出2017年PM2.5年均濃度下降18%，達到60微克/立方米；河北提出下降6%，也就是66微克/立方米左右；天津則提出完成國家“大氣十條”目標任務，2017年比2012年濃度下降25%。數據顯示，京津冀地區(qū)2016年PM2.5年均濃度分別為73微克/立方米、69微克/立方米和70微克/立方米左右。

由于同處一個大氣流場，京津冀成為同呼吸、共命運的一個共同體。三地大氣污染物相互輸送、相互影響，“一榮俱榮，一損俱損”的現實決定了三地協(xié)同治霾、聯防聯控是必然選擇。然而，三地不一的治霾目標，讓人們對目標達成增添了些許擔憂。

在剛剛過去的2016年，京津冀協(xié)同治霾最為突出的亮點是在應對重污染天氣時，京津冀及周邊區(qū)域首次實現區(qū)域高級別、大范圍預警應急聯動。事后證明，大多數城市實際污染情況低于發(fā)布預警級別，污染過程的持續(xù)時間和發(fā)生嚴重污染級別的城市數量均有明顯下降，這意味著提前采取應急響應措施有效減輕了重污染天氣影響，將污染級別降低了一個等級。不僅僅是應急聯防聯控，從散煤治理到機動車標準，再到能源結構、產業(yè)結構調整，京津冀三地之間要獲得更大的環(huán)境效益，在治霾行動上需要更多協(xié)同。

相對于人們對清新空氣的迫切愿望，京津冀協(xié)同治霾進展并不如人們期待的那樣快。作為全國大氣污染最為嚴重的區(qū)域，與長三角發(fā)展基本同步、珠三角在一個省內的情況不同，京津冀區(qū)域不僅涉及復雜的省際協(xié)調，更面臨發(fā)展不平衡的現實矛盾?？陀^存在的發(fā)展差距，使三地環(huán)境治理水平參差不齊，治霾整體效果在一定程度上被打了折扣。近些年，產業(yè)轉移對河北經濟發(fā)展起到了推動作用，但也使其經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾更加尖銳，能不能解決好發(fā)展與保護的問題，是推進三地協(xié)同治霾深層合作的關鍵。

京津冀亮出的治霾目標，標記的是三地當下不同的合作起點。在協(xié)同治霾進程中“找齊”，根本還是要靠加快轉型升級，在綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展路徑上走得再快一些。我們必須看到，在協(xié)同發(fā)展的大背景下，產業(yè)轉移和空間騰挪只是權宜之計，機制創(chuàng)新、生產轉型和技術升級才是可持續(xù)發(fā)展的根本。

當前，京津冀協(xié)同治霾的機制正在不斷完善，實踐中也不斷有新的進展。在京津冀區(qū)域經濟體中，環(huán)境容量如何、工業(yè)布局怎樣、未來向何處去，都需要通盤考慮。拿出全局眼光，盡快提出妥善的解決方案，加大推進力度，做好保護與發(fā)展這篇大文章。只有這樣，三地才能齊頭并進、蹄疾步穩(wěn)。（曹紅艷）