新華社北京１月１７日電（記者 申鋮）記者近日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部正在著力推進(jìn)財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)工作。繼規(guī)范開展項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出、部門整體支出績效評(píng)價(jià)后，財(cái)政支出政策評(píng)價(jià)正成為財(cái)政預(yù)算績效管理的新舉措。

績效評(píng)價(jià)領(lǐng)域?qū)＜液蜆I(yè)內(nèi)人士在近日于北京舉行的“中國財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)框架體系研究”項(xiàng)目座談會(huì)上表示，近年來，財(cái)政收入進(jìn)入中低速增長，財(cái)政支出壓力增大，迫切需要通過深化預(yù)算績效管理改革來挖掘潛力，調(diào)整財(cái)政支出存量結(jié)構(gòu)，讓有限的資金發(fā)揮出最大效益。

在世界銀行的支持下，財(cái)政部預(yù)算評(píng)審中心于２０１５年６月啟動(dòng)了對(duì)財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)框架體系的研究。推進(jìn)１年多來，已經(jīng)初步完成《中國財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)框架體系》和《財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)操作指南》，為財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)提供“量尺”。

據(jù)介紹，項(xiàng)目在總結(jié)國內(nèi)外財(cái)政支出政策評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，系統(tǒng)界定和闡述了財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，提出了以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政支出政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)推動(dòng)我國開展財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)做了前瞻性、可操作性的研究，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，將對(duì)推動(dòng)我國財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)具有重要價(jià)值。

“財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)財(cái)政資金使用部門的預(yù)算產(chǎn)生約束，才能更好地發(fā)揮支出政策績效評(píng)價(jià)的效果。”北京大學(xué)劉怡教授說。而中央財(cái)經(jīng)大學(xué)喬寶云提出，對(duì)不同部門開展財(cái)政支出政策績效評(píng)價(jià)，應(yīng)關(guān)注公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化度量問題。

此外，財(cái)政部預(yù)算評(píng)審中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該中心已經(jīng)完成了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和儲(chǔ)備肉、儲(chǔ)備糖等政策評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。北京、上海等省市也積極探索，初步形成覆蓋重點(diǎn)項(xiàng)目支出、部門整體支出、轉(zhuǎn)移支付支出、財(cái)政支出政策等全方位的績效評(píng)價(jià)體系。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)已從項(xiàng)目績效、專項(xiàng)績效和部門整體績效，向更高層面的支出政策績效評(píng)價(jià)邁進(jìn)，財(cái)政支出政策制定的規(guī)范性、科學(xué)性、公平性和效率效果將更加凸顯。