省委宣傳部、省文化廳、省文聯(lián)、省高院、省直機(jī)關(guān)工委整改情況公開
確保巡視整改工作件件有回應(yīng)

■省委2016年第二輪巡視整改情況通報(bào)②

按照省委統(tǒng)一部署，2016年6月至8月，十一屆省委組織開展了第十三輪巡視工作。12個(gè)巡視組對(duì)28個(gè)單位開展專項(xiàng)巡視和“回頭看”，省委第五巡視組對(duì)換屆風(fēng)氣開展了專項(xiàng)巡視。巡視組要求各被巡視單位根據(jù)巡視反饋意見，切實(shí)抓好巡視整改。

16日，南方日?qǐng)?bào)公開了被第一巡視組巡視單位的整改情況?，F(xiàn)介紹被第二至第三巡視組巡視的單位——省委宣傳部、省文化廳、省文聯(lián)、省高院、省直機(jī)關(guān)工委的整改情況。

省委宣傳部??

完成143項(xiàng)整改措施

省委宣傳部先后召開4次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、1次專題民主生活會(huì)，專題研究整改工作，提出了145項(xiàng)整改措施。截至2016年12月14日，完成143項(xiàng)整改措施，完成率為98.6%。

2016年以來，省委宣傳部先后12次通過召開專題會(huì)議或部長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)議的形式，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)等系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

該部門還多舉措著力深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)。其中，針對(duì)有關(guān)單位巡視反饋意見，2015年以來，有針對(duì)性地對(duì)10余家系統(tǒng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和黨務(wù)管理，提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，省委宣傳部進(jìn)一步嚴(yán)肅部機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)；著力健全黨建工作制度，突出抓好組織建設(shè)；扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。

省委宣傳部通過制定“兩個(gè)責(zé)任”基本清單，開展談心談話，調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等措施，進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，著力履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。

該部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。如完善財(cái)務(wù)約束機(jī)制，嚴(yán)格控制直屬單位費(fèi)用；加強(qiáng)部機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理；加強(qiáng)直屬單位管理，健全離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

省委宣傳部還進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，著力加強(qiáng)和規(guī)范干部人事工作。

省文化廳??

去年立案11人談話提醒147人次

巡視反饋會(huì)后，省文化廳召開了研究部署巡視整改工作的黨組會(huì)3次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，堅(jiān)持把整改工作作為當(dāng)前廳工作的重點(diǎn)。

針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)有所弱化，落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位”問題，省文化廳明確廳黨組會(huì)和廳長(zhǎng)辦公會(huì)分別運(yùn)作；責(zé)令沒有嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、班子會(huì)議極不規(guī)范的直屬單位抓好整改；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，2016年立案11人，誡勉談話3人，談話提醒147人次。

省文化廳共對(duì)68個(gè)基層黨組織（基層黨委、黨總支、黨支部）進(jìn)行了換屆選舉，調(diào)整了2個(gè)單位的基層黨組織設(shè)置，對(duì)10個(gè)單位部門黨組織委員進(jìn)行了增補(bǔ)，以解決“部分黨組織換屆不及時(shí)”問題。

省文化廳對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題時(shí)有發(fā)生”進(jìn)行了整改。其中，針對(duì)“辦公用房超標(biāo)整改不到位”，已重新丈量辦公用房面積，聘請(qǐng)工程公司出具辦公用房改造設(shè)計(jì)圖紙及資金預(yù)算，并于2016年11月底動(dòng)工，現(xiàn)已完成80%的整改工程。對(duì)個(gè)違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)涉嫌私車公養(yǎng)的干部給予黨內(nèi)警告處分。

針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全，漏洞較大”問題，該單位要求各項(xiàng)目單位制定推進(jìn)工作方案，指定專人跟進(jìn)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的審批，爭(zhēng)取早日完成工程竣工財(cái)務(wù)決算工作。開展全廳系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

針對(duì)“干部交流輪崗力度不夠”問題，省文化廳已對(duì)廳機(jī)關(guān)在同一部門同一崗位任正職滿6年、任正、副職滿10年以上的正處職和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行第一輪交流。

省文聯(lián)??

健全規(guī)章制度，防止會(huì)議記錄再次造假

到2016年11月24日，省文聯(lián)已完成整改18項(xiàng)，正在抓緊整改3項(xiàng)，整改完成率為86%。

針對(duì)“違反政治紀(jì)律、干擾巡視工作”問題，省文聯(lián)提高對(duì)巡視工作的思想認(rèn)識(shí)，重申今后上級(jí)部門來調(diào)研調(diào)查和巡視巡查時(shí)，要申明政治紀(jì)律。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范黨組會(huì)議記錄、上報(bào)材料工作，出臺(tái)文件建立制度，要求做好會(huì)議記錄，確保原始記錄完整真實(shí)，防止造假現(xiàn)象再次出現(xiàn)。

省文聯(lián)對(duì)“黨組會(huì)議不嚴(yán)肅，貫徹民主集中制較差”問題進(jìn)行了整改，決定減少和控制黨組會(huì)議列席人員范圍，嚴(yán)格按照黨組會(huì)議規(guī)則，對(duì)各項(xiàng)議題進(jìn)行嚴(yán)格分類；明確非黨領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席黨組會(huì)議有關(guān)要求；制定規(guī)章制度，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議增加或更改議題內(nèi)容；明確把行政工作和黨組黨務(wù)工作分開。

“行政管理嚴(yán)重缺位”問題已落實(shí)整改。2016年8月，省文聯(lián)到省民政廳進(jìn)行了溝通，得到民政部門的理解和支持，同意省文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)的法定代表人仍由省文聯(lián)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任。目前，有關(guān)變更手續(xù)已辦妥，已刻制并啟用新的音協(xié)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人專用章。

針對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，‘四風(fēng)’問題禁而不止”問題，省文聯(lián)黨組要求今后向有關(guān)部門聯(lián)系匯報(bào)工作，要嚴(yán)格遵守《中央八項(xiàng)規(guī)定》，實(shí)事求是，一律不送禮物禮品和宴請(qǐng)。對(duì)“存在公款旅游問題”，對(duì)參與該次采風(fēng)團(tuán)的有關(guān)人員作出批評(píng)，對(duì)多使用的相關(guān)費(fèi)用，由參加采風(fēng)的人員個(gè)人承擔(dān)，將款項(xiàng)退回財(cái)務(wù)室。

省文聯(lián)還對(duì)“組織紀(jì)律觀念淡薄，選人用人工作不規(guī)范”“黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制不健全，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”問題進(jìn)行了整改。

省高院??

選配10名專職廉政監(jiān)察員

圍繞巡視反饋提出的7個(gè)方面11個(gè)具體問題，省高院提出了45項(xiàng)整改措施，對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了整改措施、整改期限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。

針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，省高院一是全面總結(jié)黨的十八大以來我省法院違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)；二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；三是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)；四是健全完善“一案雙查”機(jī)制和責(zé)任追究制度。

為了支持和加強(qiáng)省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組履職，省高院修訂完善廉政監(jiān)察員制度，目前已完成了10名專職廉政監(jiān)察員的選配工作，集中派駐到廉政工作重點(diǎn)防控部門；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，2016年共實(shí)施談話提醒213人次，其中涉及地廳級(jí)干部27人次，縣處級(jí)干部135人次。

省高院通過積極營(yíng)造公平公正的司法環(huán)境、嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度、探索規(guī)范司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制監(jiān)督、規(guī)范自由裁量權(quán)行使、強(qiáng)化審判管理等措施，規(guī)范審判人員社會(huì)交往，堅(jiān)持司法為民、公正司法。

對(duì)法官申某違紀(jì)違法線索，省高院除了對(duì)違紀(jì)法官本人黨政紀(jì)立案審查外，另查處其他涉案干部多人，并向全院干警通報(bào)查處情況。同時(shí)加大違紀(jì)違法案件自辦力度，2016年，共立案4件4人，給予紀(jì)律處分4人。

省高院2017年初對(duì)庭審作風(fēng)、窗口作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部人員過問案件情況等事項(xiàng)開展專項(xiàng)審務(wù)督察；加大對(duì)“不作為、慢作為”的監(jiān)督查處工作，全省法院有10名干警因違反辦案紀(jì)律被給予政紀(jì)立案，堅(jiān)決杜絕“庸懶散奢、冷硬橫推、吃拿卡要”等侵害群眾利益和傷害群眾感情的行為發(fā)生。

省直機(jī)關(guān)工委??

5個(gè)掛靠的協(xié)會(huì)全部按規(guī)定注銷

省直機(jī)關(guān)工委對(duì)巡視反饋的4個(gè)方面的問題進(jìn)行了細(xì)化，共分25項(xiàng)任務(wù)78條整改措施，建立精細(xì)臺(tái)賬，確保了巡視整改工作件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。

針對(duì)“2013年以來，工委機(jī)關(guān)沒有受理信訪舉報(bào)”問題，省直機(jī)關(guān)工委在“廣東省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”設(shè)立“歡迎來信來訪”專欄，完善信訪舉報(bào)信息系統(tǒng)，開設(shè)“書記信箱”，公開信訪舉報(bào)電話，并明確專門工作人員和工作職責(zé)，不斷拓寬信訪舉報(bào)渠道。

省直機(jī)關(guān)工委對(duì)“違規(guī)收取‘回扣’款，涉嫌挪用黨費(fèi)變相私設(shè)‘小金庫’”問題進(jìn)行了整改。在調(diào)研論證和充分溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，決定對(duì)所有掛靠在工委的省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會(huì)、省直機(jī)關(guān)文化體育協(xié)會(huì)、省直機(jī)關(guān)志愿者協(xié)會(huì)、省直企業(yè)文化協(xié)會(huì)、省直海外聯(lián)誼促進(jìn)會(huì)等5個(gè)協(xié)會(huì)，全部按規(guī)定和章程予以注銷。省直海外聯(lián)誼促進(jìn)會(huì)于10月底前按要求把訂購(gòu)雜志折扣回扣款全額劃入規(guī)定賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理。紀(jì)工委、機(jī)關(guān)紀(jì)委按要求對(duì)涉及該款項(xiàng)主管部門責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。

“向協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移財(cái)政資金，涉嫌設(shè)置賬外賬”問題已整改。省直機(jī)關(guān)工委完善制度確保經(jīng)費(fèi)管理和使用合法合規(guī)，做到?？顚Ｓ茫患哟笳暮蛨?zhí)紀(jì)問責(zé)力度，目前反饋問題中涉及款項(xiàng)均已按要求全數(shù)退回規(guī)定賬戶。（記者 梁文悅 通訊員 吳計(jì)政）