新華社北京1月14日電（記者 烏夢達、蓋博銘、鐘雅）“住了19年的老胡同鋪了新地磚換了新門臉”“看病掛號上網(wǎng)就行，不用搬個板凳排隊”“不用再證明自己‘還活著’”……2016年，百姓身邊實實在在的小變化記錄著北京市民生建設(shè)取得的新成績。

過去一年，北京在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的同時注重惠民生，28件重要民生實事全部落實。2017年，北京又將發(fā)出哪些“民生大禮包”，老百姓能否有更多獲得感？

保障房竣工6.4萬套 將加大自住房、公租房供應(yīng)

位于北京宣武門附近的達智橋胡同曾堆滿建筑垃圾和生活雜物，車輛拐入如同進入“死胡同”。朱彩云住在達智橋附近19年，她發(fā)現(xiàn)，2016年，胡同開始拆違、征收，不足5米寬的胡同拓寬到7米，部分臨街老建筑也恢復(fù)了晚清民國風(fēng)格，臟亂差的臨街胡同成了獨具特色的步行街。“真是眼睜睜看著在變化。”

胡同是北京文化金名片的“招牌”，2016年，北京完成城六區(qū)100條背街小巷環(huán)境整治提升工作，累計整修破損路面14.38萬平方米、粉飾建筑物外立面7.73萬平方米，不僅文化得到保護，百姓的居住條件也得到改善。

2016年，北京住房保障工作力度不斷加強。全年保障房開工5.6萬套，完成年度5萬套建設(shè)籌集任務(wù)的113%；保障房竣工6.4萬套，完成年度6萬套任務(wù)的107%，此外還完成了7.6萬戶的農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，3.9萬戶棚戶區(qū)改造。一批公園綠地、文體中心等公共服務(wù)設(shè)施在疏解與拆違騰退的舉措下得以建成。

2017年，北京市還將加大保障性住房、自主性商品房及中小套型普遍商品住房用地的供應(yīng)力度，籌集建設(shè)保障房5萬套、竣工6萬套，實現(xiàn)自主型商品房供地規(guī)模1.5萬套。并力爭完成棚戶區(qū)改造3.6萬戶。

新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個 將擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面

“孩子有學(xué)上，畢業(yè)有工作”是家長最牽掛的事。過去一年，北京市新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個，累計新建和改擴建中小學(xué)43所、新增學(xué)位4.4萬個。

2017年，北京還將發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。深化學(xué)區(qū)制改革，支持集團化發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。計劃安排教育發(fā)展資金258.8億元，新建、改擴建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園，推動優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配向一般初中校傾斜。

養(yǎng)老福利設(shè)施不斷完善 將健全困難群體“兜底”保障機制

2016年，北京市出臺《北京市支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策》，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個，養(yǎng)老服務(wù)驛站150家，并鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

老人生活好了，醫(yī)療保養(yǎng)也得跟上。北京市已在6個區(qū)遴選了40家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為示范社區(qū)，組織專家對397名中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)骨干開展10項中醫(yī)健康養(yǎng)老適宜技術(shù)培訓(xùn)，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)。

2017年，北京市計劃投入養(yǎng)老社保和就業(yè)資金158.3億，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站200家，實現(xiàn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心在城區(qū)和郊區(qū)城關(guān)地區(qū)的全覆蓋。同時，推進市第二、第三兒童福利院建設(shè)，健全困難群體“兜底”保障機制。

非急診全面預(yù)約掛號 將全面實施醫(yī)藥分開

2016年，北京市屬醫(yī)院實行“非急診全面預(yù)約掛號”。居民李女士說，兒子的白癜風(fēng)需要定期復(fù)查就診，掛專家號有時候凌晨兩點多到醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)前面排隊掛號的人已經(jīng)有十來個了，真的非常辛苦?！搬t(yī)院掛號全面網(wǎng)上預(yù)約，是天大的好消息?！?/p>

目前，北京全市建立了包括50家核心醫(yī)院、558家合作醫(yī)療機構(gòu)的53個區(qū)域綜合醫(yī)聯(lián)體，家庭醫(yī)生累計簽約392萬戶，培訓(xùn)家庭保健員22萬人。

2017年，北京還將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實施醫(yī)藥分開，推行陽光藥品采購，完善基本醫(yī)藥制度，促進大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。同時，還將出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度具體政策，構(gòu)建北京市分級診療會診平臺，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到35%以上。

74項奇葩證明被廢止 城市發(fā)展將堅持以人民為中心

一張張“證明”被取消彰顯了便民的進步。2016年，北京取消、調(diào)整74項政府部門要求基層開具的各類證明，一些“證明自己還活著”之類的奇葩證明被廢止。北京市政府審改辦規(guī)定，除法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定外，一律不得再擅自增設(shè)新的證明。“跑斷腿、想破腦”的奇葩證明將一去不復(fù)返。

便民服務(wù)的提升也體現(xiàn)在生活細節(jié)中。北京市累計建成1342個“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，惠及社區(qū)居民1569萬人。對于主城區(qū)的百姓來說，“下樓買菜”“路上順道吃早點”將不是難題。

與此同時，北京市代市長蔡奇14日作政府工作報告時表示，我們清醒地認識到，社會民生事業(yè)仍有許多群眾不滿意的地方，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給總量不足與配置不均衡并存；城市管理體制機制還需要不斷完善，精細化水平亟待提高。他表示，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須堅持以人民為中心，切實保障和改善民生。（實習(xí)生張鵬、陳希蒙參與采訪）