全國(guó)海洋工作會(huì)議在京召開(kāi)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng) 副總理張高麗作重要批示
姜大明出席并講話 王宏作工作報(bào)告

1月6日至7日，全國(guó)海洋工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，副總理張高麗的重要批示。國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)姜大明出席會(huì)議并講話。國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王宏作工作報(bào)告。局黨組成員、副局長(zhǎng)房建孟主持會(huì)議，局黨組成員、副局長(zhǎng)孫書(shū)賢、石青峰、林山青，局總工程師呂彩霞出席會(huì)議。

姜大明代表國(guó)土資源部黨組對(duì)全國(guó)海洋工作會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀。他指出，2016年海洋工作布局更加科學(xué)，法治海洋建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，海洋管理體制改革持續(xù)深化，海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，海洋生態(tài)保護(hù)取得積極進(jìn)展，海洋權(quán)益維護(hù)更加有力，改革創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)了海洋工作“十三五”的良好開(kāi)局。

姜大明強(qiáng)調(diào)，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。海洋系統(tǒng)要著力提升海洋治理7大能力：一是經(jīng)略海洋頂層設(shè)計(jì)能力。要在工作實(shí)踐中不斷深化對(duì)海洋規(guī)律和海洋價(jià)值的認(rèn)識(shí)，逐步完善工作布局，提升經(jīng)略海洋的頂層設(shè)計(jì)能力。二是海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。要在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架內(nèi)，優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)格局，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。三是海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力。重點(diǎn)解決深海載運(yùn)、探測(cè)、戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)等制約我國(guó)深海領(lǐng)域發(fā)展的核心共性關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)深海作業(yè)支持能力和深水資源開(kāi)發(fā)能力，帶動(dòng)深海技術(shù)與裝備的自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)軍深?？萍贾聘唿c(diǎn)。四是海洋生態(tài)綜合保護(hù)能力。要堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念統(tǒng)籌海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)，持續(xù)將“生態(tài)+”思維貫穿于海洋管理各方面。五是海洋權(quán)益統(tǒng)籌維護(hù)能力。要統(tǒng)籌維穩(wěn)和維權(quán)兩個(gè)大局，兼顧國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益三者統(tǒng)一，兼顧權(quán)益維護(hù)與國(guó)力提升兩者匹配，積極作為、把握主動(dòng)，加快提升海洋權(quán)益統(tǒng)籌維護(hù)能力。六是海洋國(guó)際合作交流能力。既要有力有效開(kāi)展海洋維權(quán)斗爭(zhēng)，又要有聲有色開(kāi)展國(guó)際交流合作，通過(guò)加大合作交流力度，持續(xù)提升國(guó)際海洋治理能力。七是海洋系統(tǒng)從嚴(yán)治黨能力。海洋系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，以釘釘子精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

王宏在報(bào)告中回顧了過(guò)去一年的海洋工作。他說(shuō)，2016年作為“十三五”的開(kāi)局之年，海洋系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，按照“樹(shù)立五大發(fā)展理念、夯實(shí)五大業(yè)務(wù)體系、實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工程”的“十三五”工作思路，團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先，全年工作成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。海洋重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，法治海洋建設(shè)取得重要成果，海洋領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃編制工作圓滿完成，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，海洋生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，海洋業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升，海洋合法利益得到有效維護(hù)，黨風(fēng)廉潔建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

王宏指出，2017年海洋工作的總體思路是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求，將中央確定的方針政策和改革任務(wù)，細(xì)化落實(shí)到經(jīng)濟(jì)富海、依法治海、生態(tài)管海、維權(quán)護(hù)海和能力強(qiáng)海五大體系中，深化海洋管理改革，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建海洋生態(tài)文明格局，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，推動(dòng)海洋領(lǐng)域軍民融合，參與全球海洋治理，履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，以海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。王宏就新一年的工作提出了8大重點(diǎn)任務(wù)。一是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是要圍繞國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)。三是要推動(dòng)重要領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是要深化法治海洋建設(shè)，提高依法行政水平。五是要加大海洋環(huán)境保護(hù)力度，建設(shè)海洋生態(tài)文明。六是要實(shí)施海域海島綜合管理，增強(qiáng)海洋管控能力。七是要深度參與全球海洋治理，維護(hù)海洋權(quán)益。八是要強(qiáng)化海洋業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力。

報(bào)告要求今年海洋系統(tǒng)工作必須從作風(fēng)建設(shè)入手，做好“四個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化履職盡責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng) ；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)；強(qiáng)化安全管理，維護(hù)穩(wěn)定環(huán)境；強(qiáng)化新聞宣傳，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步提高責(zé)任感、使命感，敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

7日，與會(huì)代表分為4個(gè)小組，圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和工作報(bào)告,就如何貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全面推進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了熱烈討論。參會(huì)代表踴躍發(fā)言，紛紛談?wù)J識(shí)、講心得、凝聚共識(shí)，提出了本地區(qū)、本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，做好2017年工作的打算。

房建孟作會(huì)議總結(jié)，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出4點(diǎn)要求。一是要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確新年度的任務(wù)和要求。二是要結(jié)合自身實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把會(huì)議精神全面落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去。三是各地要積極做好匯報(bào)協(xié)調(diào)工作，凝聚各方力量，為建設(shè)海洋強(qiáng)省強(qiáng)市強(qiáng)縣創(chuàng)造良好條件。四是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保安全穩(wěn)定，積極營(yíng)造和諧團(tuán)結(jié)的良好局面。

來(lái)自中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，沿海各省（區(qū)、市）及計(jì)劃單列市海洋廳（局）長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各部門(mén)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，局屬各單位紀(jì)委書(shū)記參加會(huì)議。