2016年12月29日，國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度工作方案》，要求以礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用為目標，以礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公開公示為基礎，動態(tài)調(diào)查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，科學評價礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，健全完善評估指標體系，構(gòu)建激勵約束機制，推動礦產(chǎn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。

方案的總體目標是，到2020年建成調(diào)查評估常態(tài)化、科學化、標準化和激勵約束差別化的開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度，基本建立主要礦種 “三率”指標體系，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，促進生態(tài)文明建設。

根據(jù)方案，要在現(xiàn)有27個礦種“三率”最低指標基礎上，研究制定領跑者指標，到“十三五”末完成46個礦種“三率”最低指標和領跑者指標，逐步建立較為完善的評估指標、評估方法、評估流程的評估體系。委托第三方評估單位，將礦山的具體指標與“三率”最低指標和領跑者指標進行比對，科學合理評估，公開調(diào)查評估結(jié)果。礦業(yè)權(quán)人進入“先進名單”的，在技術(shù)創(chuàng)新項目、綠色礦山建設等方面予以支持，列入“不達標名單”的，督促整改或懲戒。

五部委將建立部際協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在2017~2018年制定試點辦法，開展有關(guān)試點。2019年制定并全面實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估辦法。