新華社沈陽1月2日電（記者 王振宏、徐揚）過去一年，遼寧抵御著巨大的經濟下行壓力，經濟負增長引發(fā)了各界關注。新的一年，遼寧經濟將向何處去？如何打贏這場翻身仗？

“要保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心?！痹趧倓傉匍_的省委經濟工作會議上，遼寧省的部署給出了答案：始終不渝推改革、腳踏實地調結構，一步一個腳印，把每一項工作真正落到實處、抓出成效。

不畏浮云、不亂陣腳，咬定青山不放松

2016年，遼寧經濟爬坡過坎，滾石上山。一時間眾聲喧嘩，有諍言，也有偏激。但只要到遼寧走走看看就不難發(fā)現(xiàn)，經濟確有不小的困難，但絕不是“揭不開鍋”，而是亮點頻頻，機遇滿滿。

看清大勢，保持定力，才能不亂陣腳，穩(wěn)步前行。遼寧眼下的情況，既有來自外部“三期疊加”的共性因素，也有自身體制機制和結構性矛盾的個性原因，還有擠壓統(tǒng)計數(shù)據(jù)“水分”帶來的增長壓力。此外，拉票賄選案破壞了政治生態(tài)，對經濟發(fā)展造成的內傷也很重。

遼寧省委省政府科學分析、準確研判全省經濟形勢，在工作中沒有打快拳、下猛藥、走老路，而是貫徹中央要求，一步一個腳印地向前邁進。同時，凈化政治生態(tài)，做實經濟數(shù)據(jù)。

一年間，遼寧經濟的“量”漸行漸穩(wěn)：

——經濟指標出現(xiàn)回暖。一般公共預算收入實現(xiàn)連續(xù)5個月正增長；工業(yè)用電量、PPI等經濟先行指標均實現(xiàn)了由負轉正，貨運量和新增貸款穩(wěn)定增長。

——經濟活力蓄勢待發(fā)。新登記各類市場主體47.6萬戶，同比增長10.7%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮蓬勃興起。

——社會大局保持穩(wěn)定。全省就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.88%，低于全國平均水平；城鎮(zhèn)居民收入保持較快增長勢頭。

這些來之不易的成果，是遼寧省委省政府帶領4300多萬人民，保持戰(zhàn)略定力，以滾石上山的堅韌取得的；同時，這些成果也是遼寧能夠“任憑風浪起，我自向前行”的壓艙石。

沉下心、俯下身、扎實干，功成不必在我

縱觀發(fā)達國家老工業(yè)基地的調整改造，都歷經了幾十年甚至上百年的時間。遼寧實現(xiàn)全面振興，也不是一朝一夕能完成的。

把握全局，堅持耐心，才能在重點領域改革上從容發(fā)力，才能為結構調整爭取空間。對此，遼寧以“功成不必在我”的精神，摒棄“速度情結”，堅定不移地推進各項改革向縱深突破，堅定不移地推進結構調整和民生改善，為長遠健康可持續(xù)發(fā)展打下一個好基礎。

一年來，遼寧經濟正悄然發(fā)生著“質”的變化:

——以供給側結構性改革為主線，“三去一降一補”初戰(zhàn)告捷?；獯咒摦a能602萬噸，完成了“十三五”任務；化解煤炭產能1361萬噸，完成年度任務；新設股權投資基金和管理機構40家，新增新三板企業(yè)86戶，實現(xiàn)直接融資2424億元。

——以“強、高、優(yōu)”為方向，在結構調整中一批“小巨人”閃亮登場。在經濟總量里，高端裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比分別提高了1個和3個百分點。新松機器人、拓荊科技、光洋科技等一批企業(yè)，成了經濟新名片。

——以改善營商環(huán)境為突破口，體制機制改革按下快進鍵?！哆|寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布實施，這是東北地區(qū)首部規(guī)范營商環(huán)境建設的省級地方法規(guī)。沈陽等地明察暗訪、公開曝光破壞營商環(huán)境的做法，令工商界拍手稱快。

——以組建省屬企業(yè)集團為標志，國資國企改革步入深水區(qū)。遼寧省交通投資等7家國企集團掛牌成立，各市組建了31家企業(yè)集團，帶動全省600多家經營性事業(yè)單位轉企改制。

實現(xiàn)這些變化，遼寧靠的是“十年磨一劍”的耐心。遼寧一年來的實踐證明，困難雖大、問題雖多，只要沉住氣、耐下心、俯下身，不為一時的數(shù)字變化所干擾，扎扎實實地干，就一定能闖出一片新天地。

穩(wěn)增長、穩(wěn)預期、穩(wěn)大局，拼得前頭萬木春

保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心，與黨中央確定的穩(wěn)中求進的工作總基調高度契合。遼寧省委在部署今年經濟工作中，一以貫之，提出了穩(wěn)增長、穩(wěn)預期、穩(wěn)大局的三大目標。

穩(wěn)增長至關重要。不走出低谷，長此以往就會對經濟產生傷筋動骨之害。但今天遼寧要的增長，與以往有大不同。從省委確定的今年6大重點任務看，是要靠改革來促進增長，靠振興實體經濟來贏得增長，靠改善營商環(huán)境來支撐增長，靠深化對外開放來推動增長。曾經的“撿到籃子都是菜”，不切實際大干快上，一去不復返。

穩(wěn)預期尤為關鍵。中央去年開啟了新一輪東北振興戰(zhàn)略，當前一系列重大政策部署正落地生根，一批重大項目在加速推進。這些是遼寧經濟筑底企穩(wěn)的最大紅利。遼寧省提出，要提高政策透明度，維護法治環(huán)境，不斷增強企業(yè)家和社會信心，提高政府公信力。所有這些都在向市場傳遞出積極的訊號。

穩(wěn)大局首要是穩(wěn)就業(yè)。去年，遼寧在經濟下行中仍能保持社會大局平穩(wěn)，一個關鍵依托就是就業(yè)。今年，遼寧省委要求，全力做好就業(yè)托底工作，織牢社會安全網，讓改革和發(fā)展沒有后顧之憂，一往無前。

完成這三大目標，干部狀態(tài)是關鍵。遼寧省決策者提出，今年是遼寧追趕全國發(fā)展水平的沖鋒之年。各級領導干部要沖在前、挑重擔、當先鋒、做闖將，帶領群眾擼起袖子加油干，2017年定是一個干事成事的好年頭。