國務(wù)院新聞辦公室于2016年12月30日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》的有關(guān)情況，請教育部副部長李曉紅介紹《國家教育改革發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》的有關(guān)情況，并答記者問。

寧吉喆:外商投資企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，跟國有企業(yè)、民營企業(yè)一樣，都是我們企業(yè)的主體。中國政府一貫要求，對內(nèi)資外資企業(yè)一視同仁，公平對待。這次的政策措施以此為重點，不光是強調(diào)準(zhǔn)入前的投資環(huán)境，而且重視準(zhǔn)入后的投資環(huán)境。具體來說有七項措施，來保證促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。

一是對外資政策進行公平競爭的審查。由于我們外資的管理涉及到多個部門，國務(wù)院要求各部門在出臺關(guān)于外資的政策時，都必須進行公平競爭審查，事先公開征求意見，這就從制度上進行保證。同時，還要求各部門、各地區(qū)嚴(yán)格貫徹國家的政策法規(guī)，確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性，不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制，這樣就能保證政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性、公開透明。

二是公平審核外資企業(yè)的業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請。對內(nèi)外資企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時限進行審核。

三是公平參與標(biāo)準(zhǔn)化的工作。因為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中標(biāo)準(zhǔn)很重要，要推進深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，推進標(biāo)準(zhǔn)制定修訂全過程的信息公開，強化標(biāo)準(zhǔn)制定修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督，提高標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的透明性、開放性，促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與。

四是公平參與政府采購。深化政府采購改革。依法依規(guī)對外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待，促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購招投標(biāo)。

五是公平保護知識產(chǎn)權(quán)。健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制，加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法、維權(quán)援助和仲裁調(diào)解工作，嚴(yán)格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)對外合作機制的建設(shè)，推動相關(guān)國際組織在我國設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)仲裁和調(diào)解分中心。

六是公平融資環(huán)境渠道和條件。支持外資企業(yè)拓寬融資渠道，在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，在新三板掛牌，以及發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債和運用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進行融資。

七是公平注冊資本制度。取消外商投資的公司最低注冊資本要求，實行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊資本制度。