12月23日，第三屆全國林業(yè)產業(yè)大會在北京舉行。國家林業(yè)局局長張建龍強調，做大做優(yōu)做強林業(yè)產業(yè)，是深化林業(yè)供給側結構性改革、培育林業(yè)發(fā)展新動能的戰(zhàn)略選擇。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加快創(chuàng)新發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合，努力實現林業(yè)產業(yè)轉型升級、貧困地區(qū)農民增收致富，為推進林業(yè)現代化建設、全面建成小康社會做出更大貢獻。

會上，張建龍與中國建設銀行行長王祖繼簽署了《國家林業(yè)局與中國建設銀行全面戰(zhàn)略合作暨林業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金合作協議》，雙方將合作建立總規(guī)模為1000億元的林業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金。

張建龍說，加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，是將綠水青山變成金山銀山的有效手段、推進林業(yè)供給側結構性改革的必然要求，是林業(yè)現代化建設的重要內容，也是實現農民增收和精準脫貧的重要途徑、完成林業(yè)改革任務的重要保障。近年來，我國林業(yè)產業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,全國林業(yè)產業(yè)總產值由2001年的4090億元增加到2015年的5.94萬億元，15年間增長了13.5倍。我國已成為世界上林業(yè)產業(yè)發(fā)展最快的國家和世界林產品生產、貿易、消費第一大國。

張建龍說，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在轉型升級的重要階段。林業(yè)產業(yè)發(fā)展在連續(xù)十幾年實現高速增長的情況下，無論是市場需求、產業(yè)形態(tài)，還是要素配置、國際貿易環(huán)境都出現了不少新變化，產業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。當前，我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展還不平衡，企業(yè)規(guī)模小、科技水平低、結構不合理、高附加值產品少、整體效益不高，林業(yè)產業(yè)發(fā)展還有巨大的潛力和空間。

張建龍強調，實現林業(yè)產業(yè)轉型升級，關鍵在創(chuàng)新發(fā)展，這是世情國情林情對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提出的最重要、最核心的新要求。要加強機制創(chuàng)新，著力改變體制不順、機制不活、產權界定不清等制約林業(yè)發(fā)展的深層次問題，健全完善林業(yè)發(fā)展財政金融扶持制度，采取多元融資模式籌措產業(yè)發(fā)展資金，破解融資難題。要加強產品創(chuàng)新，堅持以市場需求引領產品研發(fā)和服務創(chuàng)新，把增加綠色優(yōu)質林產品放在突出位置，推動林業(yè)產業(yè)由資源依賴型向創(chuàng)新發(fā)展型轉變，為推行綠色發(fā)展方式和生活方式做出新貢獻。要加強組織創(chuàng)新，積極引導發(fā)展家庭經營、合作經營、企業(yè)經營等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)發(fā)展中的引領作用，充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)的集聚和輻射功能，著力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，提升產業(yè)整體效益。要加強科技創(chuàng)新，鼓勵高新技術企業(yè)做大做強，繼續(xù)加大林業(yè)生物質能源等關鍵技術攻關力度，落實林業(yè)科技成果處置和收益政策，推動科研院所、高校、涉林企業(yè)建立協同研發(fā)體系和創(chuàng)新聯盟。

張建龍強調，加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，以推進林業(yè)供給側結構性改革為主線，以市場需求為導向，以政策引導、示范引領、龍頭帶動為抓手，做強一產、做優(yōu)二產、做活三產，努力增加綠色優(yōu)質林產品供給，為綠色富國、綠色惠民、全面建成小康社會做出新的貢獻。力爭到2020年，全國林業(yè)總產值達到9萬億元，一二三產業(yè)結構比例調整為27:52:21，林業(yè)主要產業(yè)帶動就業(yè)人數達到6000萬。

張建龍要求，著力抓實抓好8項重點工作，努力實現林業(yè)產業(yè)由大變強的歷史性跨越。一是大力發(fā)展新興產業(yè)和富民產業(yè)。做大林業(yè)生物質新材料、生物質能源、生物制藥和生物提取物等新興產業(yè)，發(fā)展林下經濟、木本油料、竹藤花卉、森林旅游康養(yǎng)等富民產業(yè)，改造提升傳統產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，把傳統產業(yè)做精，把優(yōu)勢產業(yè)做強。二是實施重點工程帶動產業(yè)發(fā)展。加快實施國家儲備林建設工程，木本糧油發(fā)展工程，森林旅游休閑康養(yǎng)服務工程，特色經濟林、林下經濟、竹藤花卉苗木產業(yè)發(fā)展工程以及林業(yè)生物產業(yè)、林業(yè)碳匯、林業(yè)裝備制造工程，以大工程帶動大發(fā)展。三是加快林業(yè)產業(yè)集群發(fā)展和示范園區(qū)建設。優(yōu)化人造板、家具、木漿造紙和林業(yè)循環(huán)經濟等產業(yè)布局，建立特色林業(yè)精品園和林業(yè)產業(yè)現代化示范園區(qū)，大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，推動組建國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)聯盟。四是推進林業(yè)產業(yè)與互聯網深度融合。建立健全以林產品電子商務為重點的林產品市場體系，加快上海自貿區(qū)中國林產品交易所建設，加快制定并實施國家林業(yè)品牌建設與保護計劃，建立森林生態(tài)標志產品質量可追溯體系，逐步形成集保真溯源、產品升級和金融、保險于一體的電子商務系列化服務平臺。五是繼續(xù)深化林業(yè)產業(yè)國際合作。加快林業(yè)“走出去”步伐，深化我國木材加工、林業(yè)機械制造等優(yōu)勢產能國際合作，推進林業(yè)調查規(guī)劃、勘察設計等服務和技術模式輸出，健全政府、行業(yè)和企業(yè)“三位一體”的林業(yè)貿易摩擦應對和境外投資預警協調機制。六是著力完善林業(yè)產業(yè)扶持政策。建立林權市場化收儲加補貼機制，完善林權抵押質押貸款制度和森林保險制度，推進實施與林業(yè)發(fā)展特點相適應的財政貼息政策，大力推廣國家儲備林等林業(yè)PPP項目建設,構建林業(yè)機械技術創(chuàng)新和制造體系，提升林業(yè)裝備現代化水平。七是切實加強指導和服務。加快推進“放管服”改革，制定林業(yè)產業(yè)和市場準入負面清單，建立林業(yè)重點企業(yè)聯系制度，完善產業(yè)統計和監(jiān)測指標體系。八是進一步加強組織領導。把發(fā)展林業(yè)產業(yè)擺上重要位置，積極爭取發(fā)改、財政等有關部門支持，不斷加強林業(yè)產業(yè)管理隊伍建設，為加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供組織保障。

國家林業(yè)局副局長張永利、劉東生、李樹銘，局總工程師封加平，總經濟師張鴻文，國家森林防火指揮部專職副總指揮馬廣仁出席會議。

會議頒發(fā)了第三屆中國林業(yè)產業(yè)突出貢獻獎和創(chuàng)新獎，為第二批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)和國家花椒產業(yè)示范園區(qū)授牌。與會代表觀看了《創(chuàng)新發(fā)展中的中國林業(yè)產業(yè)——中國林業(yè)產業(yè)發(fā)展精品展示》電視片。