《天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》昨正式頒布
網(wǎng)約車新政實(shí)施 須津人津牌

記者獲悉，市交通運(yùn)輸委等八部門聯(lián)合制定的《天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年12月23日正式頒布實(shí)施。

今年10月9日至23日，市交通運(yùn)輸委會(huì)同市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市通信管理局和市網(wǎng)信辦等相關(guān)部門公布了《天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。期間，《暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)得到了社會(huì)廣泛關(guān)注，廣大市民積極參與政策討論，提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，市交通運(yùn)輸委還多次召開(kāi)專題座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議，結(jié)合本市實(shí)際情況、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況和各相關(guān)單位的意見(jiàn)建議，對(duì)《暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了修改和完善。

《天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)共包括六章二十七條?！稌盒修k法》明確：根據(jù)國(guó)家關(guān)于“出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)”的定位，天津市要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車?！稌盒修k法》確定了天津市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

《暫行辦法》對(duì)天津市網(wǎng)約車的準(zhǔn)入許可條件進(jìn)行了細(xì)化，具體內(nèi)容為：一是網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者許可條件，具有企業(yè)法人資格，在本市依法納稅，具備線上線下服務(wù)能力，數(shù)據(jù)信息在本市備份，基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入政府部門監(jiān)管平臺(tái)，在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)等條件，許可期限為4年。二是網(wǎng)約車車輛許可條件，本市七座及以下乘用車，滿足最新排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8升，軸距不小于2650毫米，新能源車輛軸距不小于2650毫米，安裝衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警、行車記錄裝置等條件，許可期限自車輛行駛證初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。三是網(wǎng)約車駕駛員許可條件，本市戶籍，持有本市駕駛證，未達(dá)到法定退休年齡，初中以上文化程度，身體健康、無(wú)交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、暴力犯罪、吸毒、酒駕等記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄等條件，從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。

為保障人民群眾的合法權(quán)益，《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，確保運(yùn)營(yíng)車輛技術(shù)安全性能良好，以及線上線下提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致，并要求24小時(shí)受理乘客投訴，同時(shí)，要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益、公眾或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。此外，還對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任及對(duì)小客車合乘的具體管理辦法另行制定等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。《暫行辦法》為天津市規(guī)范和促進(jìn)網(wǎng)約車健康發(fā)展提供了法律保障。（記者 蘇曉梅）