冬日的漢江水，清冽如畫?！?019年底將建成通車?！敝钢哆呣Z鳴的打樁機(jī)，中交二航局襄陽(yáng)龐公大橋項(xiàng)目總經(jīng)理欒志明信心滿滿，“工程隊(duì)已全面進(jìn)場(chǎng)，前期基建工作正有序推進(jìn)?！?/p>

襄陽(yáng)市發(fā)改委介紹，今年已有8個(gè)PPP（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目落地實(shí)施，總投資達(dá)178億元；明年將再落地8個(gè)項(xiàng)目，包括魚梁洲中央生態(tài)公園、襄陽(yáng)東西軸線道路工程等標(biāo)志性項(xiàng)目。

撬動(dòng)社會(huì)資本，投入古城建設(shè)

3年后，古城面貌將會(huì)發(fā)生新變化?！按髽蜻B接樊城與襄城?！睌傞_規(guī)劃圖，襄陽(yáng)市發(fā)改委副主任王小平告訴記者，早在2013年底，襄陽(yáng)就將修建龐公大橋列入議事日程。該橋橫跨漢江，總長(zhǎng)2603.8米，建成后將有效緩解市區(qū)過(guò)江通行壓力，有利于新規(guī)劃的龐公新區(qū)發(fā)展。

工程上馬得益于PPP。“合作期15年，其中包含建設(shè)期3年。”欒志明告訴記者，作為國(guó)家第三批PPP示范項(xiàng)目之一，龐公大橋由中交二航局和政府方共同出資近12億元建設(shè)，后者出資20%。

就在大橋下游不遠(yuǎn)處，一個(gè)體量更龐大的PPP項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。

“項(xiàng)目規(guī)劃17.55平方公里?！毕尻?yáng)市魚梁洲開發(fā)區(qū)副主任余保軍介紹，魚梁洲堪稱“古城之肺”，魚梁洲生態(tài)開發(fā)計(jì)劃早已有之，但一直苦于沒有資金。

不出意外的話，未來(lái)3年內(nèi)，PPP將讓魚梁洲面貌一新。

不搞工業(yè)、不準(zhǔn)污染、不搞過(guò)度開發(fā)，被漢水環(huán)抱的魚梁洲將建設(shè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)旅游目的地?！跋茸霏h(huán)保項(xiàng)目，再做商業(yè)項(xiàng)目，全部采取PPP模式?！庇啾＼姼嬖V記者，一條總投資8億元的環(huán)島景觀帶將在春節(jié)后全面開工建設(shè)。

記者從襄陽(yáng)市財(cái)政局了解到，目前，該市策劃PPP項(xiàng)目143個(gè)、總投資1380億元。

做好頂層設(shè)計(jì)，加速項(xiàng)目進(jìn)程

“3天之內(nèi)必須出結(jié)果?！闭劶肮ぷ髁鞒?，襄陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人李東對(duì)記者直言，凡是關(guān)于PPP的材料在當(dāng)?shù)厮行姓块T都必須按照“急件”辦理，僅次于“特急”。

所謂“急件”，即在收到PPP項(xiàng)目“兩評(píng)估”申請(qǐng)的當(dāng)天，中心需選定專家組，同時(shí)將文件送達(dá)各位專家；次日下午舉辦評(píng)審會(huì)議，隨即將專家組意見專題匯報(bào)，第三天將論證報(bào)告報(bào)送市政府審批。

除急件辦理機(jī)制外，襄陽(yáng)市政府每季度召開一次PPP項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，分析問題、提出計(jì)劃，還設(shè)立5億元PPP專項(xiàng)基金，支持項(xiàng)目推進(jìn)?！皩?shí)際工作中，依然存在項(xiàng)目小、項(xiàng)目少、發(fā)展不均衡、推進(jìn)還不夠快等情況。”李東坦言，關(guān)乎民生的準(zhǔn)公益類PPP項(xiàng)目需要得到更多扶持?！耙M(jìn)一步解放思想，用好國(guó)家政策，讓老百姓、社會(huì)資本、政府三方受益?！毕尻?yáng)市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市將加大PPP項(xiàng)目推進(jìn)力度，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入襄陽(yáng)。