今年以來，各地稅務部門深化“放管服”改革，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務三管齊下，通過精簡事前監(jiān)管，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為市場“騰位”，激發(fā)了市場活力。

海南：推進國地稅深度合作

“取一個號就能辦理所有的業(yè)務，再也不用國稅、地稅兩頭跑了！”在海南省儋州市國地稅聯(lián)合辦稅服務廳，等待辦理業(yè)務的恒大濱海投資有限公司負責人吉先生告訴記者。

一窗式辦稅讓納稅人辦事更方便了，這是海南省國稅局、地稅局充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷推進涵蓋“納稅服務、稅收執(zhí)法、信息共享、風險防控、基礎管理”全流程合作的成果。

“今年9月30日，海南在全國率先完成‘一窗一人一機’聯(lián)合辦稅模式全省覆蓋，涉及53個聯(lián)合辦稅服務廳520個服務窗口?！焙Ｄ鲜?、地稅合作辦公室主任石發(fā)明告訴記者，按照“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結反饋”的原則，海南實現(xiàn)了窗口辦稅人員在一臺電腦上同時登錄國稅、地稅征管業(yè)務處理系統(tǒng)，在征收國稅稅款的同時，切實管住了地稅附征稅種的征收，解決了地稅征管缺乏抓手的問題。

截至12月5日，海南省國、地稅相互辦理業(yè)務46萬筆，涉及稅款約12.5億元?！跋乱徊剑瑖惻c地稅部門將共同打造‘對外一個門戶、對內(nèi)一個平臺’的海南電子稅務局。”海南省國稅局局長于智廣說。

青島：搭建跨境個人稅收管理體系

青島地稅局通過搭建以風險管理為導向，以提升稅收征管質(zhì)效和納稅人遵從度為目標的跨境個人稅收管理體系，破題跨境個人稅收管理。

青島市地稅局副局長何倩告訴記者，青島市跨境個人稅收管理體系主要包括“一個核心指引”和“三個輔助指引”?！犊缇硞€人稅收風險管理指引》是核心指引，梳理了跨境個人33個涉稅風險指標，逐一進行風險點描述，指出信息來源、提出風險設別和應對辦法，由此建立起跨境個人稅收風險管理長效機制?！叭齻€輔助指引”包括：《常設機構認定及管理參考性指引》，明確了國地稅聯(lián)合判定常設機構的工作流程；《非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇管理工作參考指引》，進一步明確了跨境個人享受協(xié)定待遇的工作流程，對協(xié)定執(zhí)行過程中9個方面34個風險點進行了提示；《外籍個人稅收約談指引》，從約談準備、實施和后續(xù)管理三個環(huán)節(jié)，對外籍人員約談可能涉及的11個風險點提出關注重點和約談方法。

隨著跨境個人稅收管理體系的搭建，青島市地稅局跨境個人稅收管理成效日益凸顯。今年以來，已將11000余名外籍人員和4000余名走出去個人納入檔案管理，共查補入庫3260萬余元。

溫州：納稅服務和征管水平“雙提升”

今年以來，溫州高新國稅分局與龍灣地稅分局圍繞一體化發(fā)展、常態(tài)化合作、最優(yōu)化成效的目標，促進了納稅服務質(zhì)量和依法征管水平的“雙提升”。

自5月份“營改增”試點擴圍后，國地稅雙方通過互派業(yè)務骨干、互設辦稅專窗，促進服務深度融合，實現(xiàn)互利互惠。今年前10個月，龍灣地稅為溫州高新國稅分局代征出租房稅款10.32萬元，該局為龍灣地稅代征稅費58.77萬元，解決了辦稅“多頭跑、多次跑”問題。他們還聯(lián)手創(chuàng)建“納稅人學?！?，聯(lián)合組織9場（次）有關“營改增”“金稅三期”等業(yè)務培訓，使2000余名納稅人受益，解答各類涉稅問題百余個。聯(lián)合對轄區(qū)3362戶企業(yè)開展納稅信用等級評定，累計為信用企業(yè)提供1.026億元融資貸款，大大緩解了企業(yè)“融資難”。

雙方通過風險分析、識別、排序及交換，今年已追補企業(yè)稅款及滯納金424.46萬元。規(guī)范行政處罰裁量權，共同做好稅款清欠工作，聯(lián)合向社會發(fā)布286戶欠稅企業(yè)名單，累計清理欠稅1524萬元。（記者 何 偉 劉 成 張 玫 通訊員 王曉英 方慶來）