國務(wù)院新聞辦公室于2016年12月23日（星期五）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉介紹《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》,國家衛(wèi)生計生委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝介紹《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》的有關(guān)情況，并答記者問。

[國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉]各位媒體朋友，主持人，大家下午好。黨中央、國務(wù)院高度重視人民健康，今年8月和10月，召開了全國衛(wèi)生與健康大會，印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，對推進健康中國建設(shè)做出了系統(tǒng)部署。習近平總書記指出，沒有全民健康就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，努力全方位全周期保障人民健康。李克強總理強調(diào)，推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并對保障人民健康、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等多次作出重要批示。劉延東副總理多次召開會議作出部署安排。按照工作部署，衛(wèi)生計生委會同相關(guān)部門研究起草了《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃（送審稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、編制背景和過程 “十二五”以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得長足發(fā)展。2015年，我國人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，居民主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家水平。 按照健康中國建設(shè)有關(guān)部署，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組統(tǒng)籌考慮，組織“健康中國2030”規(guī)劃綱要和“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃的編制工作，開展了一系列重大和專項課題研究，廣泛征求各方面意見建議。5月26日、9月9日和11月18日，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組三次對文件稿進行了研究。經(jīng)反復聽取建議、征求意見，各相關(guān)方面已達成共識。12月21日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《規(guī)劃》。

二、主要內(nèi)容 總體思路是，針對群眾健康需求和事業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，以維護和促進健康為中心任務(wù)，面向全人群提供覆蓋全生命周期、連續(xù)的健康服務(wù)。文件共分為4個部分。

 第一部分是“規(guī)劃背景”?？偨Y(jié)了“十二五”期間取得的成就，分析了“十三五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。 

 第二部分是“指導思想和發(fā)展目標”。堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持計劃生育的基本國策，以保障人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以“促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障”為著力點，更加注重預防為主和健康促進，更加注重工作重心下移和資源下沉，更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，顯著提高人民群眾健康水平，推進健康中國建設(shè)。 發(fā)展目標是：到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均預期壽命在2015年基礎(chǔ)上提高1歲。同時，從健康水平、疾病防控、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障7個方面提出了25項主要發(fā)展指標。

第三部分是“主要任務(wù)”。從衛(wèi)生與健康領(lǐng)域各項重點工作入手，提出了加強重大疾病防治、推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進、加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)、發(fā)展老年健康服務(wù)、促進貧困人口等重點人群健康、完善計劃生育政策、提升醫(yī)療服務(wù)水平、推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、強化監(jiān)督執(zhí)法與食品藥品安全工作、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展10項工作任務(wù)。同時，加強衛(wèi)生計生服務(wù)體系、人才隊伍、人口健康信息化和醫(yī)學科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為衛(wèi)生與健康工作提供支撐。 

第四部分是“保障措施”。通過全面深化醫(yī)改、建立公平有效可持續(xù)的籌資體系、完善衛(wèi)生計生法制體系、強化宣傳引導、做好國際交流合作和加強組織實施等6個方面的措施，確保各項規(guī)劃任務(wù)的落實和目標的實現(xiàn)。 為了進一步明確規(guī)劃任務(wù)，做好規(guī)劃落實，規(guī)劃文本中還明確了各部門的職責分工。 我們在國務(wù)院正式印發(fā)后，做好政策的解讀和組織實施推動工作。介紹完畢。謝謝。