沈陽優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動全面鋪開
5個專項整治組重點整治吃拿卡要、執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)等突出問

記者從12月19日召開的沈陽市打造國際化營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動已全面鋪開，目前正層層推進，尤其是政府失信專項整治行動動作快、力度大，已取得階段性成果。

作為助推老工業(yè)基地全面振興的主要切入點，打造國際化營商環(huán)境，是沈陽市委、市政府站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度作出的重要部署。從12月上旬起，沈陽市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動，以整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂罰款亂檢查、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)效能低、政府和企業(yè)失信、企業(yè)正常跨區(qū)遷移難5個方面的問題為目標(biāo)，重點整治吃拿卡要，執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，燃?xì)?、自來水、供暖相關(guān)收費過高，政府拖欠工程款和拆遷款，擅自設(shè)置附加條件限制企業(yè)正常遷移等企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題，使沈陽營商環(huán)境在短時間內(nèi)得到明顯改善。

目前，專項整治行動已經(jīng)全面鋪開，5個專項整治組分別就當(dāng)前重點整治、亟待解決的問題列出了清單，制定操作方案并重點突破。在政府失信專項整治行動中，各地區(qū)動作快、力度大，已經(jīng)取得了階段性成果。截至12月18日，已有11個地區(qū)完成了政府拖欠工程款的清底排查，共涉及政府投資項目3000余個，12個地區(qū)完成了政府拖欠拆遷款清查，共涉及地塊和項目300余個。遼中區(qū)針對清理出的拖欠工程款和拆遷款，制定了4年清償計劃，明確每年清償目標(biāo)和資金安排，并保證不再產(chǎn)生新的拖欠。鐵西區(qū)將拖欠工程款清償資金納入中長期財政預(yù)算，加大政府可償債財力，保證工程款按計劃撥付。同時，該區(qū)還建立了責(zé)任追究制度，對今后的政府投資項目發(fā)生拖欠的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并嚴(yán)肅追責(zé)。在企業(yè)正?？鐓^(qū)遷移難專項整治行動中，沈陽市要求各地區(qū)和相關(guān)部門必須在10個工作日內(nèi)辦完變更手續(xù)。目前，對6戶提出跨區(qū)遷移申請的企業(yè)，除了有1戶因自身原因提出推遲一個月辦理外，其他5戶都已經(jīng)開始辦理遷移手續(xù)。

為切實把整治行動落到實處，沈陽市加大監(jiān)管問責(zé)力度，建立了通暢的反饋和監(jiān)督渠道。建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核體系，聘請第三方評估機構(gòu)，按照世界銀行營商環(huán)境評估指標(biāo)，每半年進行一次評估。組建幸福沈陽監(jiān)督員和明察暗訪隊伍，并開通96123營商專線，與省軟環(huán)境辦和民心網(wǎng)等訴求渠道進行對接。同時，健全長效工作機制，構(gòu)建問題收集、匯總整理、調(diào)查處理、結(jié)果反饋、建檔立制等完整的工作閉環(huán)，建立“1+X”監(jiān)督體系，全方位、多角度地解決企業(yè)和廣大群眾的各類合理訴求。（記者 張艾陽）