新華社北京12月19日電（記者 譚謨曉）保監(jiān)會(huì)19日發(fā)布《關(guān)于加快貧困地區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè) 提升保險(xiǎn)業(yè)保障服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》，明確在符合條件的情況下，優(yōu)先支持中西部省份設(shè)立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人身保險(xiǎn)公司，填補(bǔ)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)空白。

保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在分散風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)治理等方面具有重要作用，但貧困地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，專業(yè)化產(chǎn)品服務(wù)不足，保障人民生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待加強(qiáng)。

意見明確，支持貧困地區(qū)設(shè)立專業(yè)性保險(xiǎn)公司，特別是聚焦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化保險(xiǎn)需求；支持貧困地區(qū)開展相互保險(xiǎn)試點(diǎn)，設(shè)立農(nóng)村保險(xiǎn)互助社，發(fā)揮其成本低廉、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，為貧困人口提供便捷實(shí)惠的普惠保險(xiǎn)服務(wù)。

根據(jù)意見，對(duì)于承接社保商辦、大病保險(xiǎn)、公立醫(yī)院改制等政策性業(yè)務(wù)，具有社會(huì)治理功能，政府給予政策支持的保險(xiǎn)公司設(shè)立申請(qǐng)，保監(jiān)會(huì)將優(yōu)先支持，通過保險(xiǎn)手段，助力貧困地區(qū)提高公共服務(wù)效率、創(chuàng)新社會(huì)管理、改善民生保障，有效緩解“因病致貧、因病返貧”問題。

意見指出，貧困地區(qū)保險(xiǎn)公司開展與扶貧密切相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并得到政府政策支持的，可在基礎(chǔ)類業(yè)務(wù)以外，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)等擴(kuò)展類業(yè)務(wù)，增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)能力。