新華社北京12月11日電（記者 王立彬 高皓亮）為進一步加強河湖管理保護工作，落實屬地責(zé)任，健全長效機制，我國將在2018年底前全面建立河長制。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》11日公布，意見提出河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域。全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，抓緊制定出臺工作方案，明確工作安排，到2018年年底前全面建立河長制。

根據(jù)意見，我國將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系，各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責(zé)同志擔(dān)任。

意見指出，全面推行河長制要堅持問題導(dǎo)向、因地制宜，實行一河一策、一湖一策。堅持依法治水管水，建立健全保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，加強社會監(jiān)督，建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。

意見強調(diào)，要強化考核問責(zé)，根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。縣級及以上河長負責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照規(guī)定追究責(zé)任。各省級黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實情況報黨中央、國務(wù)院。