中國(guó)入世15年從“新成員”到“領(lǐng)軍者”
——訪世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾

新華社日內(nèi)瓦12月10日電（記者 凌馨、顧敦禹）中國(guó)于2001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織，至今即將滿十五個(gè)年頭。日前，世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，中國(guó)入世15年來(lái)，以開(kāi)放姿態(tài)贏得自身經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體量迅速增長(zhǎng)，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；以務(wù)實(shí)態(tài)度廣泛參與世貿(mào)組織各項(xiàng)事務(wù)，針對(duì)復(fù)雜問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)；以滿懷自信的姿態(tài)逐漸成長(zhǎng)為國(guó)際多邊舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)者。

貿(mào)易體量擴(kuò)大 成全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定“壓艙石”

羅克韋爾說(shuō)，入世15年來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模分別增長(zhǎng)8.5倍和7倍。中國(guó)已成長(zhǎng)為全球最大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，并成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。現(xiàn)在，每年有數(shù)千億美元的外國(guó)投資涌入中國(guó)，而中國(guó)的海外投資也愈發(fā)活躍。

貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，脫貧人口也在迅速增加。中國(guó)讓數(shù)億人走出貧困，這是歷史上取得的最引人注目的發(fā)展成果。

羅克韋爾表示，中國(guó)用過(guò)去15年的經(jīng)歷告訴世界，成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體可能帶來(lái)怎樣巨大的發(fā)展和繁榮。中國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易體量的雙增長(zhǎng)，也成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

羅克韋爾說(shuō)，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)持續(xù)從世界其他地區(qū)進(jìn)口貨物和服務(wù)，促使很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定并實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。他說(shuō)：“中國(guó)的開(kāi)放，對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)的貿(mào)易伙伴來(lái)說(shuō)極為重要。”

廣泛參與解決難題 秉持務(wù)實(shí)態(tài)度

世貿(mào)組織目前共有164個(gè)成員，中國(guó)于2001年正式加入之前，該組織已有142名成員。作為一名“后來(lái)者”，如何在制定好的“游戲規(guī)則”之中發(fā)揮作用？

擔(dān)任世貿(mào)組織發(fā)言人20年之久，羅克韋爾親眼見(jiàn)證了中國(guó)從努力學(xué)習(xí)規(guī)則到成長(zhǎng)起來(lái)的過(guò)程。如今，中國(guó)廣泛并積極參與組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)，并在面對(duì)復(fù)雜難題時(shí)提出成熟而富有建設(shè)性的意見(jiàn)。

羅克韋爾以世貿(mào)組織正在進(jìn)行的關(guān)于電子商務(wù)議題的討論為例。“在多邊貿(mào)易中，電子商務(wù)本身就涉及一系列復(fù)雜問(wèn)題，已經(jīng)存在的規(guī)則是否繼續(xù)沿用？是否需要制定新的規(guī)則？很多成員對(duì)于如何處理這些問(wèn)題都沒(méi)有頭緒。”

今年11月，中國(guó)聯(lián)合巴基斯坦提出建議，認(rèn)為討論可以先集中在跨境貨物貿(mào)易便利化以及與此直接相關(guān)的服務(wù)如支付和物流服務(wù)的便利化方面。

羅克韋爾說(shuō)，中國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域積累了很多經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)建議一提出就在現(xiàn)場(chǎng)得到很多成員的積極反饋，使討論豁然開(kāi)朗，預(yù)計(jì)該建議的影響力會(huì)在明年顯現(xiàn)。

實(shí)際上，中國(guó)在世貿(mào)組織談判中曾多次發(fā)揮建設(shè)性作用。世貿(mào)組織總干事阿澤維多在7月接受記者采訪時(shí)就表示，在世貿(mào)組織具有里程碑意義的《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判中，中國(guó)就作為重要談判方積極參與其中，并在去年內(nèi)羅畢舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，作為關(guān)鍵角色為該談判做出了積極努力。

中國(guó)在參與談判和討論中的務(wù)實(shí)態(tài)度也給羅克韋爾留下了深刻印象?！爸袊?guó)認(rèn)為沒(méi)有必要為了達(dá)成協(xié)議，將談判方逼到墻角，迫使他們跨越紅線，”他說(shuō)，“中國(guó)會(huì)試著了解其他貿(mào)易伙伴關(guān)心和擔(dān)憂的問(wèn)題，從而尋求合適途徑建立各方共識(shí)?！?/p>

國(guó)際多邊舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)者

中國(guó)在世貿(mào)組織中的領(lǐng)導(dǎo)力正在逐步顯現(xiàn)。例如，中國(guó)一直在支持發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家從多邊貿(mào)易體制中受益。

羅克韋爾提到，“中國(guó)在世貿(mào)組織中設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目來(lái)幫助最貧窮的那些國(guó)家加入世貿(mào)組織，并為此提供資金支持?！崩?，“最不發(fā)達(dá)國(guó)家及加入世貿(mào)組織中國(guó)項(xiàng)目”創(chuàng)設(shè)于2011年，通過(guò)提供能力建設(shè)和技術(shù)援助，專(zhuān)門(mén)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織。

中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力不僅體現(xiàn)在多邊貿(mào)易平臺(tái)。羅克韋爾說(shuō)：“你能在很多其他國(guó)際平臺(tái)上看到中國(guó)作為領(lǐng)導(dǎo)者的身影。從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，到‘一帶一路’倡議，中國(guó)正努力創(chuàng)建新的國(guó)際平臺(tái)和工具，協(xié)助社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并致力于維護(hù)國(guó)家間的穩(wěn)定關(guān)系?！?/p>

當(dāng)被問(wèn)到中國(guó)何以能成為這些平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)，羅克韋爾談起與中國(guó)入世談判首席代表龍永圖曾經(jīng)進(jìn)行的一場(chǎng)對(duì)話。“當(dāng)我問(wèn)龍先生，中國(guó)入世這么多年來(lái)您最感到驚訝的是什么時(shí)，他的答案讓我印象深刻，”羅克韋爾回憶說(shuō)，“他說(shuō)他感到最驚訝的是，我們?nèi)胧狼岸嫉凸懒酥袊?guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以為它們會(huì)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)國(guó)外企業(yè)，而實(shí)際情況是它們的適應(yīng)性很強(qiáng)?！?/p>

“他說(shuō)，如果你想成為最厲害的，你就必須去和最厲害的比試比試，”對(duì)此，羅克韋爾非常贊同。