新華社濟南１２月７日電（記者 席敏）針對流浪乞討人員、孤兒和困境兒童等救助資金來源不同、分布零散的問題，山東省財政近日專門出臺《山東省社會福利救助資金使用管理辦法》。山東省從明年１月１日起，來自不同渠道的１３項社會救助資金將統(tǒng)一整合為社會福利救助資金，形成社會福利救助合力。

據(jù)山東省財政廳介紹，根據(jù)這一管理辦法，社會福利救助資金是各級政府通過一般公共預算資金、福彩公益金、社會捐贈資金等渠道籌集安排，按規(guī)定用于困難群眾生活、醫(yī)療、臨時困難等救助的資金?，F(xiàn)行的社會救助資金有城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤兒和困境兒童基本生活保障等１３項，存在“千條線”管理方式的弊端，而通過將零散資金擰成“一股繩”，所有不同來源的社會福利救助資金，將實行統(tǒng)一的資金管理辦法和分配方式。

山東省財政廳社會保障處處長楊士祥說，通過整合１３項零散資金，實現(xiàn)了社會福利救助資金“收入一個籠子，支出一個口子”的管理目標，不僅提高縣級資金統(tǒng)籌能力和社會救助效果，而且增強救助資金支出的準確性和科學性，有利于縣級優(yōu)化現(xiàn)有預算資金安排，增強財力保障統(tǒng)籌保障好重點民生支出。