筆者居住在河北唐山的一座小城，離北京不遠(yuǎn)，十幾年前，這里動(dòng)輒黃沙舞空，遮天蔽日，沙塵暴一年要來一二十次，春天尤其頻繁猛烈，讓人不堪其擾。后來，沙塵暴慢慢地少了、弱了；近兩三年，沙塵暴竟然有了絕跡的趨勢(shì)，幾乎一年也不來一次了，人們似乎已經(jīng)忘記了沙塵暴這個(gè)曾經(jīng)肆虐的環(huán)境敵人。相信小城的環(huán)境變化正是全國(guó)生態(tài)改善的一個(gè)縮影，折射出國(guó)家在防沙治沙工作中的努力和成就。

2001年8月31日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》，用法律明確了防沙治沙的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、步驟和責(zé)任，用法律給防沙治沙撐腰，用法律把防沙治沙提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，展現(xiàn)出了防沙治沙的決心，標(biāo)志著防沙治沙進(jìn)入一個(gè)新階段。十八屆五中全會(huì)確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為防沙治沙提供了新的指南，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)防沙治沙工作高度重視，多次作出批示，提出要求，明確任務(wù)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的兩期《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》以及去年中央出臺(tái)的《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)意見》則明確了防沙治沙的時(shí)間表和路線圖。國(guó)家林業(yè)部門多次組織開展全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，部署防沙治沙工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地區(qū)各部門交流取經(jīng)，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)。

從中央到地方，層層簽訂了防沙治沙的責(zé)任狀，各級(jí)政府不斷創(chuàng)新防沙治沙的體制機(jī)制，不斷加大投入，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)資金、金融資金、公益資金等社會(huì)資金參與防沙治沙，不斷完善政策措施，因地制宜，因水制宜，因木（草）制宜，由易到難、循序漸進(jìn)、堅(jiān)持不懈地退沙還林、退沙還草、封沙恢復(fù)、工程固沙，重點(diǎn)推廣了“兩行一帶”“草方格固沙”“封造結(jié)合”“治沙與用沙相結(jié)合”等治理模式，取得了明顯成效。

從2013年7月開始，到2015年10月結(jié)束，歷時(shí)兩年多完成的第五次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：當(dāng)前我國(guó)荒漠化和沙化狀況較2009年有明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)整體遏制、持續(xù)縮減、功能增強(qiáng)、成效明顯的良好態(tài)勢(shì)?；哪蜕郴娣e持續(xù)減少，沙化逆轉(zhuǎn)速度加快。我國(guó)荒漠化土地和沙化土地面積自2004年出現(xiàn)縮減以來，連續(xù)10年保持“雙縮減”。

中國(guó)還積極參與國(guó)際防沙治沙的對(duì)話與合作，擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任。2015年，國(guó)家林業(yè)局與科技部、內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)合舉辦了第五次庫布其國(guó)際沙漠論壇，汪洋副總理出席并作重要講話。完成了我國(guó)《履行聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約國(guó)家報(bào)告》，全面宣傳我國(guó)防治荒漠化相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略和治理行動(dòng)。編制了《“一帶一路”防治荒漠化共同行動(dòng)合作構(gòu)想框架》，倡議建立對(duì)話機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)政策對(duì)話、能力建設(shè)、聯(lián)合研究，技術(shù)示范和信息共享，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略提供生態(tài)保障。中國(guó)的防沙治沙不僅在逐漸改變著中國(guó)的生態(tài)環(huán)境，也給周邊各國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來了良好影響，不僅讓中國(guó)人民受益，也讓其他一些國(guó)家的民眾受益，中國(guó)的防沙治沙成績(jī)與努力有目共睹。

所以，我們應(yīng)該堅(jiān)定防沙治沙的信心，堅(jiān)定防沙治沙的方向，用信心凝聚綠色希望，凝聚力量，沿著既定的政策、規(guī)劃，一步一個(gè)腳印地走下去，抓好落實(shí)，把一項(xiàng)一項(xiàng)的措施都嚴(yán)格執(zhí)行到位，一個(gè)一個(gè)地啃硬骨頭。防沙治沙既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，我們還有261.16萬平方公里的荒漠化土地、172.12萬平方公里的沙化土地等待治理，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，在“十三五”期間，全國(guó)需要完成10萬平方公里的沙化土地治理任務(wù)，也就是每年需要治理2萬平方公里。在沙區(qū)面積整體縮減、沙區(qū)生態(tài)整體改善的基礎(chǔ)上，一些沙區(qū)的面積則呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)，生態(tài)呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)，另外，即便是已經(jīng)獲得一定程度治理的沙區(qū)，生態(tài)環(huán)境也還非常脆弱，很容易反彈反復(fù)倒退。防沙治沙的任務(wù)非常艱巨，我們一定要正視防沙治沙的困難和問題，尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然規(guī)律，摸透防沙治沙的規(guī)律和竅門，選準(zhǔn)最科學(xué)、合理、有效的方法，宜封則封，宜林則林，宜草則草，而在退沙還林的地區(qū)，在造林的方式上應(yīng)該宜飛播則飛播，宜人造則人造，在造林的品種上，應(yīng)該宜灌木則灌木，宜喬木則喬木，切忌想當(dāng)然地蠻干，不能好心辦壞事，費(fèi)力費(fèi)錢植了樹反而讓生態(tài)受到負(fù)面影響。防沙治沙不僅是政府的責(zé)任，也是社會(huì)的責(zé)任，是每一個(gè)公民的責(zé)任，只有人人都關(guān)注、支持、參與防沙治沙工作，都盡到一份責(zé)任，都獻(xiàn)出一份力，我們才能取得更大的成果，才能取得一個(gè)又一個(gè)勝利，才能實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)。（李英鋒）