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軌道上的財(cái)富:從京津城際效應(yīng)看京津冀協(xié)同發(fā)展

2016-11-29 18:03 來(lái)源: 新華社
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新華社北京11月29日電(記者 李鯤、丁靜、王民)20多條城際、3000多公里路網(wǎng),到2030年,京津冀區(qū)域?qū)⒃谲壍郎涎堇[怎樣的大戲?或許誰(shuí)也不能精準(zhǔn)預(yù)料。但是,同樣在這個(gè)區(qū)域,過(guò)去8年多來(lái),將中國(guó)帶入高鐵時(shí)代的京津城際,大大地便利了兩地交流和往來(lái)。從今天的京津城際效應(yīng),人們可以管窺未來(lái)京津冀高鐵的巨大作用。

人員交流:工作生活同城化

2008年8月1日,北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕之前,百年歷史的“老龍頭車(chē)站”——天津站迎來(lái)中國(guó)第一條運(yùn)營(yíng)時(shí)速350公里的“京津城際”建成通車(chē),開(kāi)啟了中國(guó)的高鐵時(shí)代。第一年運(yùn)送旅客1870萬(wàn)人次,帶動(dòng)京津間的總體客流增長(zhǎng)86%。現(xiàn)在,運(yùn)行8年多的京津城際已經(jīng)運(yùn)送旅客2億多人次,開(kāi)行列車(chē)從最初的十幾對(duì)增加到現(xiàn)在高峰時(shí)期的100多對(duì)。

高速的“京津城際”極大地方便京津兩地的人員交流,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2008年至2009年上半年,天津市免費(fèi)開(kāi)放的6個(gè)博物館、紀(jì)念館,北京來(lái)津的旅游團(tuán)體觀眾占90%,比城際鐵路開(kāi)通前增加30%,天津市各大、小劇場(chǎng)演出場(chǎng)次超萬(wàn)場(chǎng),觀眾人數(shù)超千萬(wàn)、演出收入超千萬(wàn)元,均比城際鐵路開(kāi)通前增長(zhǎng)20%。

南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院副教授李春福說(shuō),為了方便學(xué)者,南開(kāi)大學(xué)剛開(kāi)始將其參與主辦的“中韓智庫(kù)高層對(duì)話(huà)”地點(diǎn)專(zhuān)門(mén)放在北京,僅在天津安排了半天議程,然而,當(dāng)來(lái)自中韓兩國(guó)各地的學(xué)者親身體驗(yàn)了京津城際之后,紛紛對(duì)京津兩地的便捷贊不絕口,“所以從第二屆對(duì)話(huà)起,我們就干脆把全部議程都放在天津,大家很認(rèn)可?!?/p>

此外,京津城際還讓京津兩地人民真正實(shí)現(xiàn)了一地生活、另一地工作的同城化節(jié)奏。曾在北京某汽車(chē)媒體工作的王若冰2009年起成為京津城際的通勤族,每天早上鬧鐘將其叫醒后,他騎著電動(dòng)車(chē)來(lái)到天津站,坐城際列車(chē)去北京,晚上再返回天津。

“雖然每天高鐵通勤成本也不低,但我每天早飯、晚飯都可以在家里吃,既安全又舒服,晚上能在家里睡覺(jué),這種感覺(jué)也是在北京租房子沒(méi)有辦法取代的?!蓖跞舯f(shuō)。

南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)劉剛說(shuō),從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,只有軌道交通達(dá)到可以城際通勤的程度,城市群才能真正“立起來(lái)”,未來(lái)京津冀城際鐵路網(wǎng)建成后,將會(huì)有多對(duì)城市復(fù)制現(xiàn)在的京津“雙城記”。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:資源配置合理化

疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn),京津城際開(kāi)通8年多來(lái),將大批企業(yè)引出北京,為資源在京津兩地的合理配置起到了重要作用。

致力于基因測(cè)序服務(wù)的天津諾禾致源生物信息科技有限公司落戶(hù)天津武清區(qū)已經(jīng)2年多,33歲的總裁助理蔡晶表示,若不是有京津城際的便捷交通,剛開(kāi)始大部分員工都不會(huì)愿意從北京遷出來(lái)。

“基因測(cè)序?qū)嶒?yàn)室需要較大的空間,而北京的發(fā)展成本越來(lái)越高,因此2014年北京諾禾致源在天津設(shè)立了我們這家子公司,是便捷的城際交通打消了一些員工的顧慮?,F(xiàn)在,很多北京過(guò)來(lái)的同事都像我一樣在天津買(mǎi)了房,搬過(guò)來(lái)了?!辈叹дf(shuō)。

無(wú)獨(dú)有偶,在便利的交通條件下,在天津東麗湖畔,清華大學(xué)天津高端裝備研究院生根發(fā)芽,聚集了大量科研技術(shù)人才,吸引了大批高端裝備制造企業(yè)落戶(hù)。該院常務(wù)副院長(zhǎng)何永勇介紹,截至目前,高端院已建成20個(gè)研究所、3個(gè)聯(lián)合研發(fā)中心,成功孵化5個(gè)產(chǎn)業(yè)化公司,簽訂科研項(xiàng)目合同29項(xiàng),科研合同總經(jīng)費(fèi)達(dá)8000余萬(wàn)元,是名副其實(shí)的技術(shù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)。

2015年9月20日,京津城際延長(zhǎng)線(xiàn)(天津站至濱海新區(qū)于家堡車(chē)站)通車(chē),北京的旅客從北京南站到濱海新區(qū)只要1小時(shí),原本就在承接北京非首都功能疏解方面發(fā)揮重要作用的濱海新區(qū)迎來(lái)更多北京企業(yè)落戶(hù)。

依托京津城際延長(zhǎng)線(xiàn)和天津自貿(mào)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)國(guó)際貿(mào)易和跨境電商產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,2015年新落戶(hù)相關(guān)企業(yè)超過(guò)1800家,威時(shí)沛運(yùn)、天貓國(guó)際等一批兼具渠道和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)相繼落戶(hù),騰訊、京東、搜房網(wǎng)等一批國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)也紛紛在這里設(shè)立了運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

天津軌道交通集團(tuán)有限公司總工程師朱敢平表示,京津城際等軌道交通的建設(shè)促進(jìn)了天津在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)首都的服務(wù)和對(duì)其壓力的分解。僅就軌道交通看,近年來(lái)隨著津京城際、津秦客專(zhuān)、津保鐵路的建成通車(chē),天津鐵路樞紐的作用逐漸顯現(xiàn):“南來(lái)北往的很多車(chē)輛不需要一定經(jīng)過(guò)北京,未來(lái)京津冀城際鐵路網(wǎng)建成后,北京樞紐的壓力將進(jìn)一步減輕?!?/p>

城市發(fā)展:中小城鎮(zhèn)商業(yè)化

100多年前,鐵路修建帶來(lái)了石家莊的繁榮,而今天,京津城際的通車(chē)讓京津之間的武清真正成為兩座直轄市的衛(wèi)星城。

武清站是京津城際的唯一中途停車(chē)站,目前到北京的時(shí)間是23分鐘,到天津市區(qū)的時(shí)間是13分鐘,目前日均客流量1.4萬(wàn)人左右。用天津市武清區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫劍楠的話(huà)說(shuō),“京津城際的設(shè)站讓武清地處京津之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到了最大限度彰顯,最直接的體現(xiàn)就是對(duì)商業(yè)的帶動(dòng)?!?/p>

從武清站出站,向馬路對(duì)面望去,一座意大利風(fēng)情建筑群映入眼簾——這就是佛羅倫薩小鎮(zhèn)。作為中國(guó)首座銷(xiāo)售意大利名品的奧特萊斯,2011年6月開(kāi)業(yè)以來(lái)吸引大批京津地區(qū)的消費(fèi)者,僅2015年就接待游客568萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額26.8億元,納稅2億元。

小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)商美國(guó)威特集團(tuán)副總裁李剛說(shuō),2008年京津城際開(kāi)通后,他們看好了武清站的區(qū)位優(yōu)勢(shì),2009年開(kāi)始建設(shè),總投資10億元。

“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,大城市之間的火車(chē)站都是最具商業(yè)價(jià)值的地段,從運(yùn)營(yíng)的情況看,佛羅倫薩小鎮(zhèn)依托京津城際武清站真正把京津冀市場(chǎng)的潛在能力開(kāi)發(fā)了出來(lái)?!崩顒傉f(shuō),“京津城際成就了佛羅倫薩小鎮(zhèn),小鎮(zhèn)也帶動(dòng)了武清城鐵商圈的建設(shè)?!?/p>

在武清站和佛羅倫薩小鎮(zhèn)周邊,目前已有威尼都商業(yè)中心、V1汽車(chē)世界、創(chuàng)意米蘭等11個(gè)高端商業(yè)項(xiàng)目聚集,而商業(yè)的繁榮更帶來(lái)了武清區(qū)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)孫劍楠介紹,近兩年,武清累計(jì)引進(jìn)首都項(xiàng)目3332個(gè),占全區(qū)引資總量的40%,鐵科院等80家院所高校的90個(gè)合作項(xiàng)目落戶(hù),唯品會(huì)、亞馬遜、京東等全國(guó)電商20強(qiáng)全部入駐。

為給鐵科院軌道交通產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地選址,負(fù)責(zé)人雷彥斌調(diào)研了全國(guó)100多個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)域,最終因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的市政配套和高效的行政服務(wù)而選擇在武清開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)。

2007年,武清實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165億元,2015年,這一數(shù)字已變成1090億元,約是京津城際開(kāi)通前的6.6倍。

武清火車(chē)站站長(zhǎng)姚冰告訴記者,2008年武清車(chē)站周邊房?jī)r(jià)大約是3000元,而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)元,2008年武清在天津各區(qū)縣中并沒(méi)有特別出類(lèi)拔萃,而現(xiàn)在它的GDP已經(jīng)在除濱海新區(qū)之外的天津各區(qū)中數(shù)一數(shù)二。

“京津冀城際鐵路網(wǎng)對(duì)引導(dǎo)京津冀城市群大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,未來(lái),相信京津冀區(qū)域還會(huì)有很多中小城市像武清一樣快速發(fā)展。”“京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高明明說(shuō)。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:張維
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