第三季度重大政策跟蹤審計結(jié)果顯示
二十七億財政存量資金未盤活

審計署25日發(fā)布2016年第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果公告，指出部分地區(qū)和部門在財政資金統(tǒng)籌盤活、扶貧政策措施落實、深化“放管服”改革、涉企收費清理和重大項目建設(shè)等五個方面存在問題。

今年第三季度，審計署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)落實，審計了886個單位1142個項目，抽查資金3423.58億元，涉及中央財政資金1057.66億元，并對上半年審計查出問題整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。

審計發(fā)現(xiàn)，2013年及以前年度27.22億元財政存量資金未及時統(tǒng)籌使用或清理盤活，結(jié)轉(zhuǎn)時間超過2年，具體包括防范化解風(fēng)險準(zhǔn)備金、長期結(jié)存的財政專戶資金等。

在金融扶貧等3項扶貧政策措施落實中，存在扶貧到戶貸款貼息執(zhí)行進(jìn)度較慢、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助政策執(zhí)行不到位等問題；28個單位和11名個人通過偽造合同、虛假票據(jù)列支、虛報工程量等方式騙取套取、侵占扶貧資金，或在扶貧工作中借機牟利，涉及金額957.02萬元。32個扶貧移民安置工程等扶貧項目效益不佳，涉及資金6371.87萬元。

在深化“放管服”改革方面，審計發(fā)現(xiàn)，民用航空器部件修理人員資格認(rèn)定等4項資質(zhì)、資格認(rèn)定許可事項應(yīng)取消未取消；3項行政審批事項取消、下放后后續(xù)管理不到位或基層無力承接；個別地區(qū)行政審批前置條件清理規(guī)范不到位；個別地區(qū)電子政務(wù)平臺利用率不高，影響投資效率。

在涉企收費清理規(guī)范方面，審計結(jié)果顯示，有關(guān)地區(qū)和部門仍存在違規(guī)收費或依托權(quán)力收費、行政審批中介服務(wù)性收費不規(guī)范等問題，涉及問題金額2.88億元。一是4個省的11個單位在國家明令取消、停征、免征后仍違規(guī)繼續(xù)征收或超標(biāo)準(zhǔn)征收9項行政事業(yè)性收費和政府性基金等稅費，共計1.41億元；二是2家單位依托行政權(quán)力或履職便利，違規(guī)向企業(yè)收費926.56萬元；三是3項行政審批中介服務(wù)收費未按規(guī)定清理規(guī)范，仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)中介服務(wù)費1.35億元；四是2家單位依托達(dá)標(biāo)評比活動，自設(shè)名目向企業(yè)違規(guī)收費307.66萬元。

本次抽查的重大建設(shè)項目中，31個項目由于規(guī)劃不銜接、征地拆遷進(jìn)展慢、地方建設(shè)資金不到位等原因建設(shè)進(jìn)展較慢；3個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完工后閑置或未達(dá)到預(yù)期效益。

公告顯示，對于上半年跟蹤審計查出的問題，有關(guān)地區(qū)和部門加緊整改。截至10月底，已整改問題金額130.79億元，占今年上半年跟蹤審計反映問題金額的96.42%。（記者 王珂）