新華社上海11月24日電（記者 葉健）《上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃》24日公布，其中提出建立上海市區(qū)號牌小客車新增額度發(fā)放規(guī)模與交通擁堵指數(shù)、交通環(huán)境聯(lián)動機制，動態(tài)調整額度發(fā)放規(guī)模。

除新增滬牌發(fā)放規(guī)模將實行動態(tài)調整外，規(guī)劃還明確，將“在現(xiàn)有高架高峰限行政策基礎上，視道路交通運行狀況，進一步深化研究調整限行時段和范圍；通過停車資源供應、停車價格政策等措施，調控小客車使用”。

對于上海市綜合交通現(xiàn)狀，規(guī)劃中顯示，通過實施非經營性客車額度拍賣政策，小客車保有量過快增長的勢頭得到了有效控制，2015年上海全市注冊小客車保有量247萬輛。但是，交通需求管理政策突破力度不足，道路擁堵形勢依然嚴峻。對此，規(guī)劃指出，要繼續(xù)調控小客車保有量。

在調控小客車保有量的同時，為方便市民出行，上海將進一步加強軌道交通的建設和運營。規(guī)劃顯示，上海將持續(xù)推進軌道交通網絡建設，續(xù)建216公里，到2020年，總通車里程約800公里；逐步縮短高峰發(fā)車間隔，實現(xiàn)中心城區(qū)軌道線路高峰時段行車間隔縮短至3分鐘以內；到2020年中心城軌道交通高峰運能較2015年增加30%左右。

此外，上海將通過優(yōu)化調整地面公交線網和推進公交專用道規(guī)劃建設和執(zhí)法管理等措施，打造便捷的公共交通網絡，提升服務品質和吸引力。