11月23日，重慶市政府關(guān)于辦理市四屆人大四次會(huì)議以來(lái)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況的報(bào)告，提請(qǐng)市四屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議。

市政府秘書(shū)長(zhǎng)歐順清介紹，今年，市政府共收到市四屆人大四次會(huì)議代表建議936件，由82個(gè)承辦單位辦理，目前已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

歐順清介紹，市政府嚴(yán)格以“四率”標(biāo)準(zhǔn)，提高代表建議辦理實(shí)效：即盡力辦理，“滿意率”進(jìn)一步提高；務(wù)實(shí)辦理，“落實(shí)率”進(jìn)一步提升；開(kāi)門辦理，“公開(kāi)率”進(jìn)一步擴(kuò)大；限時(shí)辦理，“時(shí)效率”進(jìn)一步增強(qiáng)。

歐順清介紹，市政府在辦理代表建議中，廣納建議良策，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。例如代表們就深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出了很多好建議，市政府在研究2016年五大功能區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)時(shí)，認(rèn)真吸納了這些建議，提出了城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等15個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)、45項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)性深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在辦理《關(guān)于加快推進(jìn)我市生態(tài)紅線劃定的建議》時(shí)，市政府組織相關(guān)部門和專家論證研究，形成了《重慶市生態(tài)紅線區(qū)域管理辦法》，明確了紅線劃定、生態(tài)補(bǔ)償、信息共享等具體措施，完善了差異化環(huán)保政策，筑牢了堅(jiān)守“綠色本底”的制度保障。

“人大代表的關(guān)心和支持是推進(jìn)全面深化改革的堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)，一些高質(zhì)量的代表建議對(duì)推動(dòng)全市改革發(fā)揮了重要的參謀作用?！睔W順清說(shuō)，在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，不少代表提出了中肯的意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議被吸納進(jìn)我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+4+X”方案。

例如，市政府采納了《關(guān)于落實(shí)“組合拳”政策切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)成本的建議》，制定了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施的目錄清單，通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、社保降負(fù)、“企業(yè)減負(fù)30條”、“電氣降價(jià)15條”、降低資金融通成本等舉措，為實(shí)體企業(yè)減負(fù)超過(guò)600億元。吸納了《關(guān)于我市推進(jìn)PPP模式改革的幾點(diǎn)建議》，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立了國(guó)開(kāi)重慶基礎(chǔ)設(shè)施投資基金和重慶城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模超過(guò)300億元。

在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署上，市政府也充分吸納代表建議，推動(dòng)全市創(chuàng)新政策措施進(jìn)一步完善，創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

例如，在推出科研項(xiàng)目管理改革“七條制度”的基礎(chǔ)上，參考了《關(guān)于建設(shè)西部創(chuàng)新中心、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的建議》，市政府出臺(tái)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育引進(jìn)、五大功能區(qū)域“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)培育等方案，釋放了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。（記者 楊冰 實(shí)習(xí)生 劉?。?/p>