在宏觀經(jīng)濟運行“平穩(wěn)是主調，預期在向好”的背后，實體經(jīng)濟面臨的成本壓力不容忽視。企業(yè)成本涉及稅費、融資、制度性交易、人工、用能用地等諸多方面，為實體經(jīng)濟降成本非一朝一夕之功。特別是隨著人口、資源、環(huán)境等約束不斷增強，更應打好“組合拳”，妥善處理好政府和市場的關系，才能真正幫助實體經(jīng)濟“降本增效”。

近日，國家統(tǒng)計局陸續(xù)公布了10月份國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。從主要經(jīng)濟指標看，在宏觀經(jīng)濟運行“平穩(wěn)是主調，預期在向好”的背后，實體經(jīng)濟面臨的成本壓力不容忽視。

數(shù)據(jù)顯示，10月份，CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月擴大0.2個百分點，重新回到“2時代”；PPI同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大1.1個百分點。CPI和PPI同比雙雙走高，表明市場供需形勢有所改善，這有利于改善市場預期，緩解通縮壓力。不過從另一個角度看，物價的上漲壓力將對實體經(jīng)濟的運行成本直接構成影響。10月份，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲0.9%，環(huán)比上漲0.9%。

此前公布的其他數(shù)據(jù)也印證了實體經(jīng)濟成本壓力確實在上升。今年下半年以來，作為PMI分項指標之一的制造業(yè)購進價格指數(shù)持續(xù)上升，10月份升勢加劇，達到62.6%，較上月上升5.1個百分點。從調查情況看，10月份，反映原材料價格上漲的企業(yè)比重達到26.5%，較上月上升4.7個百分點，為2013年4月份以來的最高值。一些企業(yè)反映，煤炭、焦炭以及塑料原料等產(chǎn)品價格上漲快，成本壓力加大。另外，反映運輸成本上漲的企業(yè)數(shù)量明顯增多。

上述數(shù)據(jù)表明，在當前市場供求關系明顯改善的背景下，由于原材料價格上漲等因素影響，實體經(jīng)濟面臨的成本壓力在加大。這容易導致一些企業(yè)“增產(chǎn)不增效”，將影響企業(yè)的預期與信心，不利于實體經(jīng)濟恢復，也不利于提高經(jīng)濟活力。

中央已經(jīng)把降成本確定為今年推進供給側結構性改革的五大重點任務之一。國務院此前印發(fā)了《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，明確經(jīng)過1至2年努力，降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作取得初步成效，3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強。從今年前三季度看，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.87元，比上年同期減少0.17元。

不過，企業(yè)成本涉及稅費、融資、制度性交易、人工、用能用地等諸多方面，為實體經(jīng)濟降成本非一朝一夕之功。特別是隨著人口、資源、環(huán)境等約束不斷增強，我們更應打好“組合拳”，妥善處理好政府和市場的關系，才能真正幫助實體經(jīng)濟“降本增效”，保持經(jīng)濟活力。

從政府的角度看，必須堅持標本兼治、遠近結合、綜合施策。一方面及時出臺有針對性的政策措施，緩解當前的突出矛盾和問題；另一方面通過深化改革，營造良好發(fā)展環(huán)境，逐步解決造成實體經(jīng)濟企業(yè)成本過高的體制機制問題。

按照這一思路，有關部門應繼續(xù)合理降低企業(yè)稅費負擔，既要全面推開營改增試點，落實好研發(fā)費用加計扣除政策，更要重點清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境。繼續(xù)推進簡政放權，深化“放管服”改革，提高政府公共服務能力和水平，大幅壓減各類行政審批前置中介服務事項，組織實施公平競爭審查制度，逐步實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度等，努力幫助企業(yè)降低制度性交易成本。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，提高直接融資比重，降低貸款中間環(huán)節(jié)費用，擴大長期低成本資金規(guī)模，加大不良資產(chǎn)處置力度，切實降低企業(yè)融資成本。

從企業(yè)的角度看，必須主動內部挖潛，通過開展管理創(chuàng)新和精益生產(chǎn)，提升生產(chǎn)效率、提高管理水平。要充分利用新一代信息技術等手段，合理控制人工成本，實現(xiàn)內部管理升級，創(chuàng)新營銷模式，提高效益水平。加快推進綠色制造，大幅降低資源能源消耗，實現(xiàn)降本增效。積極使用有效降低企業(yè)成本的各種技術，促使生產(chǎn)效率持續(xù)提高。（林火燦）