一項(xiàng)由寶雞市國(guó)稅局自主創(chuàng)新、成功研發(fā)的“納稅人實(shí)名制身份驗(yàn)證管理系統(tǒng)”，讓實(shí)名辦稅的功效倍增。該系統(tǒng)通過(guò)“白名單+黑名單”管理既達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的目的，優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)效，提高納稅人滿意度，又以技術(shù)手段維護(hù)納稅人合法利益，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理質(zhì)量，更重要的是有效遏制了涉稅違法犯罪。

國(guó)家稅務(wù)總局在今年7月發(fā)布了關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見(jiàn)。寶雞市國(guó)稅局局長(zhǎng)張永利告訴記者，以往納稅人辦稅均是提供紙質(zhì)資料進(jìn)行身份核實(shí)，造成業(yè)務(wù)辦理時(shí)間較長(zhǎng)和辦稅人員身份審核不嚴(yán)密等問(wèn)題。為此，在取得省國(guó)稅局支持后，寶雞市國(guó)稅局黨組經(jīng)過(guò)充分論證，決定將實(shí)名辦稅系統(tǒng)研發(fā)作為寶雞國(guó)稅今年的一項(xiàng)重大創(chuàng)新性工作項(xiàng)目。該系統(tǒng)依托高拍儀利用現(xiàn)代身份識(shí)別技術(shù)，對(duì)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員的身份信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集和比對(duì)。對(duì)比對(duì)通過(guò)、經(jīng)營(yíng)和信譽(yù)情況良好的納稅人，該局實(shí)施“白名單”管理制度，及時(shí)提供個(gè)性化服務(wù)，合理安排服務(wù)資源，開(kāi)展定制化服務(wù)；針對(duì)“打一槍換一個(gè)地方”的走逃戶，系統(tǒng)專門(mén)建立了“稅務(wù)稽查失信納稅人信息庫(kù)”，用“黑名單”制度監(jiān)控此類(lèi)納稅人，并在寶雞市國(guó)稅系統(tǒng)所有的稅務(wù)機(jī)構(gòu)禁止辦理業(yè)務(wù)。通過(guò)“白+黑”管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)在簡(jiǎn)政放權(quán)中，該“放”的能放得出去，該“管”的又能管得起來(lái)，讓守信者“一路綠燈”，失信者“處處受限”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)名辦稅共采集納稅人辦稅人員13095人，發(fā)現(xiàn)并糾正金稅三期系統(tǒng)中不準(zhǔn)確人員身份信息4542人；領(lǐng)票前進(jìn)行辦稅人員身份信息比對(duì)1021戶，發(fā)現(xiàn)失效或虛假身份證12張，無(wú)領(lǐng)票資格的辦稅人員78人，有效防范了發(fā)票違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。（記者 楊華）