省高院“檢閱”全省半年來執(zhí)行工作
執(zhí)行“舊賬”結(jié)清拒執(zhí)高壓不變

“一票否決”“自請辭職”“拒不請辭的要按組織程序堅決免職”……11月15日，在全省法院執(zhí)行工作推進會暨先進表彰大會上，這些措辭嚴厲的字眼再次出現(xiàn)在省高院院長張立勇的講話中，在人大代表、政協(xié)委員的見證下，19位中級人民法院院長向高院黨組遞交階段性“答卷”。

5月16日，各中院院長在宣戰(zhàn)執(zhí)行難誓師大會上立下軍令狀，此后半年我省解決執(zhí)行難工作取得階段性成果。僅9月、10月就執(zhí)結(jié)各類案件2.09萬件，執(zhí)結(jié)標的金額59億元，4259名“老賴”被拘留。目前，我省舊存執(zhí)行案款已全部清理完畢。

截至10月底，全省法院共審結(jié)拒執(zhí)犯罪公訴、自訴案件684件，451人被判處刑罰，判處人數(shù)已超過2015年全年的總數(shù)，居全國法院第一位，3.2萬余名被執(zhí)行人主動履行了義務(wù)。全省164個基層法院成立執(zhí)行分局，實現(xiàn)由中院統(tǒng)一執(zhí)行標準、調(diào)配力量、下達命令。

對被執(zhí)行人為黨政機關(guān)、村委會、辦事處、名人名企以及可能產(chǎn)生地方保護的重點案件，一律異地執(zhí)行。全省已異地執(zhí)行案件8000余件，執(zhí)結(jié)4200余件，平均執(zhí)行期限45天。對案款清理工作滯后的法院主要領(lǐng)導及直接責任人嚴肅問責，53人被責令作出檢查，13人被黨政紀處分，2人被免去執(zhí)行局局長職務(wù)。

雖然半年來執(zhí)行工作取得了一定的成果，但是打擊拒執(zhí)任務(wù)依然艱巨，下一步該怎么辦？省高院提出，要用足、用活、用好自訴程序這一“尚方寶劍”。對打擊拒執(zhí)犯罪工作實行“一票否決”，排名靠后的法院年終考核時不準參加評先表彰；超6個月法定期限未結(jié)案件占比超過5%的，將嚴格按照軍令狀的要求，對院長和執(zhí)行局局長進行約談。

省高院要求，全省法院要嚴把執(zhí)行不能案件的認定關(guān)，決不能為了提高結(jié)案率置當事人的合法權(quán)益于不顧，把不該終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件作終本處理，同時要保障申請人提出救濟的權(quán)利。在爭創(chuàng)無積案先進法院工作中，全省法院“一把手”要直接部署協(xié)調(diào)，完不成任務(wù)的，院長、執(zhí)行局局長要自請辭職，拒不請辭的要按組織程序堅決免職。下一步要擴大評查范圍，對長期未能執(zhí)結(jié)、終本以及涉名人名企等案件開展評查，與紀檢、監(jiān)察部門密切配合，深挖背后的腐敗線索，做到有案必查，有查必果。

網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)不健全是造成執(zhí)行難的一個重要原因，也是各地普遍存在的短板。對此省高院要求，全省法院要督促尚未實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接的地方性銀行、外資銀行盡快與法院對接，已聯(lián)網(wǎng)的銀行，要在規(guī)定時間內(nèi)開通上線凍結(jié)、扣劃功能；與土地、房產(chǎn)部門沒有對接的法院，要克服困難，盡快完成對接。同時，要按照最高法院的部署，力爭2016年年底前實現(xiàn)與民政、稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)查控對接。（記者 周青莎）