市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第23次會議
解放思想理念先行 在改革深度力度上下功夫
李鴻忠主持 王東峰肖懷遠臧獻甫出席

11月15日上午，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第23次會議，聽取今年以來全市改革重點任務(wù)進展情況，討論《關(guān)于開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點工作的實施意見》和《天津市深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》。市委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長李鴻忠主持并講話。李鴻忠強調(diào)，要堅持用習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的“改革篇”武裝頭腦，解放思想、理念先行，邁開步伐、迎頭趕上，在改革的深度和力度上下功夫，用一股狠勁推動改革任務(wù)落實，以改革的實際成效交上一份優(yōu)異答卷。

市委副書記、市長王東峰，市人大常委會主任肖懷遠，市政協(xié)主席臧獻甫出席。

會議指出，推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點工作，對于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步完善職能配置、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范政府運行、提高行政效能，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。要堅定不移推進改革試點工作，清醒看到我市行政事業(yè)單位體制機制相對滯后，切實加大改革力度，把專項改革與推進濱海新區(qū)綜合配套改革結(jié)合起來，擴大試點范圍，既有試點推進，又有總體謀劃，確保按照時間節(jié)點要求完成好改革任務(wù)。要緊緊圍繞政事分開這個核心，通過改革理順政事關(guān)系，實現(xiàn)行政職能回歸行政機構(gòu)，事業(yè)單位強化公益屬性，堅持精簡統(tǒng)一效能的原則，確保機構(gòu)編制只減不增。要進一步推進體制機制改革，完善相關(guān)配套政策，通過政府采購、政府購買服務(wù)等方式，發(fā)揮社會公益機構(gòu)作用，提升公共服務(wù)水平。要注重積極穩(wěn)妥推進，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，爭取各方面對改革的理解和支持。要嚴(yán)格杜絕借改革試點之機，擅自提高機構(gòu)規(guī)格、突擊提拔、增加編制等行為，以全面從嚴(yán)治黨確保改革順利實施。

會議強調(diào)，人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊要素，一個地區(qū)的綜合競爭力取決于人才的數(shù)量、質(zhì)量和水平。要以緊迫感危機感倒逼人才培育引進工作，從理念入手，在政策制定實施上下功夫。人才引進要大力、大膽、大方、大氣，以五湖四海、吸納各方的大格局大力引進人才，大膽制定最具吸引力的引才聚才優(yōu)厚政策，給人才以尊重、關(guān)懷、寬容、支持，對于拔尖領(lǐng)軍人才引進要不惜代價、舍得投入，以兼容并包、大方大氣的胸懷為各類專業(yè)技術(shù)人才、高校科研人員、企業(yè)家人才、學(xué)術(shù)帶頭人施展才華提供服務(wù)支持。要以全面從嚴(yán)治黨提升改革執(zhí)行力，完善人才工作責(zé)任制考核，強化督查檢查，形成閉環(huán)抓執(zhí)行，確保各項政策措施落到實處。

會議肯定了今年以來全市重點領(lǐng)域改革取得的積極成效。會議強調(diào)，要清醒看到我市改革工作與中央的要求和群眾的期待還存在差距，與改革開放先行區(qū)的功能定位還存在差距，必須拿出更大力度，迎頭趕上，推進全面深化改革任務(wù)實施。道以通為要，改革宜早不宜遲。改革要堅持理念先行，進一步解放思想，敢于打破固有的思維束縛和體制機制障礙，崇尚改革創(chuàng)新，積極先行先試，依靠改革破解制約發(fā)展的深層次問題。改革要堅持“半步策略”，改革不會一蹴而就、一步到位，但決不能因此知難而退、裹足不前，要改起來、動起來，邁小步不停步，積小勝為大勝，不斷鞏固拓展改革成果。改革要有一股子狠勁兒，敢于觸碰既得利益，對于阻撓改革、不作為現(xiàn)象要狠起來，順著矛盾問題解開扣子，推動改革整體實施。改革要有工匠精神，決不能大而化之，要一個節(jié)點一個節(jié)點地推進，精雕細琢，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成改革任務(wù)。

會議強調(diào)，要用全面從嚴(yán)治黨保證改革成效。全面深化改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全力推動的重大政治任務(wù)，必須堅定不移、不折不扣地落實到位。要進一步細化梳理全市全面深化改革任務(wù)，逐項明確改革的目標(biāo)任務(wù)、時間表和路線圖，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合各自分工，領(lǐng)銜帶隊、分兵把口、各負其責(zé)，確保改革任務(wù)有抓手、有平臺、有載體、可實施。各級黨委政府要建立改革責(zé)任體系，強化責(zé)任鏈條，狠抓改革督辦，建立嚴(yán)格的督查制度，明確臺賬，責(zé)任到人，以有力的督查問責(zé)推動落實。（記者 魏彧 劉雅坤）