李克強(qiáng)結(jié)束出訪回京，國際關(guān)系學(xué)院教授羅英杰為國是直通車撰文表示，總理在短短的八天之內(nèi)訪問了四國五城，取得了一系列令世人矚目的外交成果, 亮點紛呈，意義重大。

11月2日至9日，李克強(qiáng)總理對吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞和俄羅斯進(jìn)行正式訪問，并出席了在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議，在阿斯塔納舉行的中哈總理第三次定期會晤，在里加舉行的第五次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，以及在圣彼得堡舉行的中俄總理第二十一次定期會晤。

李總理出訪亞歐四國的八天時間里，一共出席了50多場雙、多邊活動，同各國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了深入的溝通，與各界人士廣泛交流，出訪日程緊湊，亮點紛呈，成果顯著，意義重大，堪稱是今年中國面向亞歐地區(qū)一次非常重要的，成功的外交活動。

中新社記者 劉震 攝

出訪四國亮點紛呈，成果顯著。此次出訪，李克強(qiáng)總理在短短的八天之內(nèi)訪問了四國五城，取得了一系列令世人矚目的外交成果。

首先，圓滿完成了多場雙邊和多邊首腦會晤。訪問期間，李克強(qiáng)總理不僅與吉哈拉俄四國總理和其他領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會晤，就兩國關(guān)系和共同關(guān)心的國際問題深入溝通，同時還共同舉行了上合組織成員國政府首腦會晤、中哈總理定期會晤和中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤等三場重要的多邊會晤，以及在圣彼得堡舉行的中俄總理第二十一次定期會晤，緊湊的行程安排無疑是總理此次務(wù)實之行最好的注腳。

其次，一系列雙邊多邊文件的簽署為出訪注入了極為豐富的內(nèi)容。此次出訪中國與各方共同發(fā)表了多個聯(lián)合公報，簽署涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)能、交通、農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、旅游、文化等領(lǐng)域的數(shù)十項雙邊協(xié)議，這些重要文件的簽署為今后中國與四國及其他相關(guān)國家關(guān)系的發(fā)展和地區(qū)熱點問題的解決指明了方向。

再次，高度重視首次出訪國家，積極回應(yīng)出訪國民眾期待。本次訪問行程中，吉爾吉斯斯坦和拉脫維亞都是李克強(qiáng)總理首次出訪，拉國還是中國總理首次到訪，因此總理對出訪吉拉兩國十分重視，并分別在兩國的《吉爾吉斯坦言論報》和《獨立報》上發(fā)表了《共同開創(chuàng)中吉關(guān)系美好未來》和《推動中拉友好合作之舟行穩(wěn)致遠(yuǎn)》的署名文章，就雙邊關(guān)系的發(fā)展，本次訪問的任務(wù)和意義等問題做了詳細(xì)闡述，積極回應(yīng)了兩國人民對訪問的期待。

訪問對于推動雙邊關(guān)系的發(fā)展、“一帶一路”和上合組織的建設(shè)有著重要的意義。

發(fā)展健康的雙邊關(guān)系是每一個國家外交的基礎(chǔ)。李克強(qiáng)總理此次出訪的首要目的亦在于要推動與四國關(guān)系的良好發(fā)展。在出訪的四國中，吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦和俄羅斯與中國接壤，國家利益交融尤深，發(fā)展雙方的友好關(guān)系既是悠久歷史的自然傳承，也是目前迫切的現(xiàn)實需要。拉脫維亞盡管僅與中國建交25年，但是此后中拉關(guān)系發(fā)展迅速，拉國也是歐洲對華最為友好的國家之一。吉哈拉俄四國特殊的地緣、政治、外交地位賦予了李克強(qiáng)總理此次訪問特殊的意義。在總理出訪行程中，雙邊高層會晤連續(xù)舉行，涉及“產(chǎn)能合作”、“核能合作”和“文化合作”等內(nèi)容的雙邊協(xié)議密集簽署，這些成果對于促進(jìn)中國與亞歐四國雙邊關(guān)系的深入發(fā)展無疑是十分有利的。

吉哈拉俄是“一帶一路”核心區(qū)域的重要國家，這使得李克強(qiáng)總理對四國的訪問另具更深刻的時代意義。自2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來的3年里，在外交上，中國將“一帶一路”倡議逐步細(xì)化落實，并得到了“一帶一路”沿線國家的認(rèn)可和接受。如今哈沙克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策和吉爾吉斯斯坦的國家發(fā)展戰(zhàn)略都在積極謀求與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的對接，2015年5月中俄也已簽署了將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”對接的協(xié)議。從李克強(qiáng)總理此次訪問成果來看，如何促進(jìn)雙方和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的對接依然是最重要的話題，經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)能合作則是貫穿始終的關(guān)鍵詞。11月3日李克強(qiáng)總理和哈薩克斯坦總理薩金塔耶夫共同見證中哈產(chǎn)能合作項目—庫斯塔奈市江淮汽車廠項目啟動儀式不僅是中哈產(chǎn)能合作取得的新成果，同時也預(yù)示著中國與中亞其他國家產(chǎn)能合作的光明前景。在11月5日出席里加第五次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時，李克強(qiáng)總理提出的關(guān)于推進(jìn)“16+1合作”的深化基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通合作，進(jìn)一步提升中東歐國家在亞歐大陸橋中的樞紐作用，發(fā)揮好金融合作的支撐作用，以多種方式為“16+1合作”項目提供金融支持等4點倡議有著很強(qiáng)的針對性，對下一步合作具有重要的指導(dǎo)意義。

中新社記者 劉震 攝

出席上合組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議是李克強(qiáng)總理此行的重要內(nèi)容之一，對中國與相關(guān)國家關(guān)系的發(fā)展和上合組織的前景影響重大。11月3日李克強(qiáng)總理在會議上發(fā)表了重要講話，就上合組織攜手合作，實現(xiàn)共同發(fā)展和地區(qū)長治久安提出了營造安全穩(wěn)定環(huán)境、打造融合發(fā)展格局、提升產(chǎn)能合作水平、挖掘創(chuàng)新合作機(jī)遇和完善區(qū)域融資機(jī)制等五點建議。這些建議在隨后發(fā)表的會議聯(lián)合公報中得到了積極的回應(yīng)。從聯(lián)合公報文本來看，其主基調(diào)是經(jīng)濟(jì)合作，其中尤其強(qiáng)調(diào)了中國提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的重大意義，認(rèn)為該倡議有利于尋求開展國際合作的新模式，加強(qiáng)各國間伙伴關(guān)系，擴(kuò)大投資規(guī)模，增加居民就業(yè)?？梢?，中國對上合組織及其成員國的政策已經(jīng)深入人心，得到了廣泛的認(rèn)同和贊譽，這也有助于未來中國在亞歐地區(qū)發(fā)揮更大的影響力。（國際關(guān)系學(xué)院教授 羅英杰）