新華社南京11月8日電 經(jīng)濟下行，分化加劇，什么樣的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才是企業(yè)需要的？記者走訪經(jīng)濟大省江蘇的一些經(jīng)濟園區(qū)發(fā)現(xiàn)，不少地方服務(wù)企業(yè)的初心不變，但方式方法發(fā)生了很大變化，一些瞄準企業(yè)轉(zhuǎn)型需求和升級煩惱而推進的做法，大大增強了企業(yè)的獲得感，激發(fā)了市場活力。

轉(zhuǎn)型更迫切 企業(yè)需求有變

傳統(tǒng)業(yè)務(wù)很難快速增長，更注重自主創(chuàng)新了；初期看重“小恩小惠”，如今更期待知識產(chǎn)權(quán)等大環(huán)境；求便利、通融的“搞關(guān)系”，讓位于少干擾多服務(wù)的新型政商關(guān)系……在轉(zhuǎn)型過程中，許多企業(yè)的需求正在發(fā)生積極變化。

從要規(guī)模到要核心競爭力?！巴顿Y擴張型不可持續(xù)，企業(yè)更愿意在推動兩化融合、提升核心競爭力上下功夫?！睂τ谄髽I(yè)訴求的變化，南京科遠自動化公司戰(zhàn)略部負責(zé)人馬紅煥很有感觸。這家專門為客戶提供自動化解決方案的企業(yè)深知，提升生產(chǎn)經(jīng)營效率、加大創(chuàng)新力度，拿出面向市場的對路產(chǎn)品，才能筑牢“立身之本”。

從要政策優(yōu)惠到要環(huán)境保障?！耙酝赡芨Ｍ玫酵恋?、稅收等政策傾斜，但轉(zhuǎn)型升級更需要產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、知識產(chǎn)權(quán)等大環(huán)境支撐。”南瑞繼保政府事務(wù)部主管徐康說。

太倉市副市長、太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任朱萬里說，在招商引資中，規(guī)范的市場和政府行為，知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境及人力資源培訓(xùn)服務(wù)平臺等，是企業(yè)最看重的。

從謀關(guān)系到建立新型政商關(guān)系。“少點行政干擾、多點服務(wù)支持，徹底拋棄ＧＤＰ主導(dǎo)下的政府驅(qū)動，引導(dǎo)、幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！背Ｖ菰乱篃粜窘q集團董事長林仲儀等人表示，改革需進一步明確企業(yè)主體地位，建立新型政商關(guān)系。

供給謀精準 化解升級煩惱

“企業(yè)升級有了新煩惱，僅有奉獻精神還不行，要在精準供給上多動腦筋?！苯瓕幗?jīng)濟技術(shù)開發(fā)園區(qū)發(fā)展局局長楊良虎說，當(dāng)前更需要瞄準降本提效、利于企業(yè)轉(zhuǎn)換動能的方向，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為化解企業(yè)煩惱，江蘇一些園區(qū)正致力于創(chuàng)新載體供給，打造共享平臺；延伸鏈條供給，告別一業(yè)獨大；優(yōu)化流程供給，重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)。

企業(yè)專注核心技術(shù)和細分市場后，對資源共享平臺更加苛求。江寧開發(fā)區(qū)成立智能電網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，集聚企業(yè)和創(chuàng)新資源，已成為全國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“第一招牌”。“不僅集聚產(chǎn)業(yè)上下游，降低成本，更是集聚了創(chuàng)新資源，強化了抱團接單優(yōu)勢?！毙炜嫡f。

鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)副主任鄧既明介紹，當(dāng)?shù)仄囌囍圃祗w量大，但受市場影響波動也大，鑒于汽車市場步入微增長，當(dāng)?shù)刂贫ㄕ嚒⒘悴考?、服?wù)業(yè)“三個千億”目標行動計劃，出臺20項政策，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙向發(fā)力。區(qū)內(nèi)的佛吉亞公司擁有汽車座椅核心技術(shù)，與國內(nèi)11家汽車整廠配套，實現(xiàn)精準有效供給，上半年開票銷售增長14.8%。

“從診斷、治療到康復(fù)，這兒就是環(huán)境醫(yī)院，像治病一樣治污。企業(yè)不僅是環(huán)保設(shè)備制造商，更升級為環(huán)境綜合服務(wù)供應(yīng)商。”鹽城環(huán)?？萍汲潜O(jiān)事室主任裴榮橋介紹，目前，園區(qū)初步建成環(huán)境評估、技術(shù)研發(fā)、金融支撐等六大系統(tǒng)，為企業(yè)提供全流程、立體式服務(wù)，構(gòu)建“生態(tài)系統(tǒng)”。

理順“兩只手” 科學(xué)“去降補”

江蘇省已將各類園區(qū)作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主陣地，越來越多的干部和企業(yè)家認識到，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須從需求出發(fā)，理順兩只手，讓市場發(fā)揮決定性作用。

“需求在哪，方向就在哪?！币凿撹F為主業(yè)的常州東方潤安集團董事長蔣中敏說，他們堅持轉(zhuǎn)型，與意大利合資設(shè)立電梯導(dǎo)軌公司，三年多來做到了市場占有率全球第一。

朱萬里介紹，面對德企入駐熱情高漲及對配套功能的更高訴求，國內(nèi)第三家德國中心今年6月在太倉開業(yè)，可提供從市場咨詢、律師服務(wù)、秘書翻譯、談判展覽到辦公用房、金融服務(wù)、德國貿(mào)易等各項服務(wù)。德國中心由具有官方背景的機構(gòu)搭臺，企業(yè)注資運行，直接可以成為對接和服務(wù)項目的平臺，實現(xiàn)用市場力量招商。

一些園區(qū)還注意到利用“去降補”內(nèi)在關(guān)聯(lián)，用市場化手段和循環(huán)理念推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以去庫存與補短板為例，鄧既明說，鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過“以租代售”的方法建設(shè)人才公寓，有效利用房地產(chǎn)庫存。

江陰—靖江工業(yè)園區(qū)黨委書記程政介紹，雖然造船業(yè)受市場沖擊巨大，區(qū)內(nèi)揚子江造船公司，通過兼并重組、有效利用園區(qū)其他企業(yè)的有效資源，如今占有國內(nèi)最高的市場份額。（記者 陳俊 陳剛 王駿勇 劉巍巍）