炎汝高速貫穿于桂東縣羅霄山脈的崇山峻嶺中。（資料照片）湖南日?qǐng)?bào)記者 童迪 攝

制圖/張楊

隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略在湖南的實(shí)施推進(jìn)，湖南交通運(yùn)輸業(yè)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，不斷構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。

10月28日，“迎接黨代會(huì) 建設(shè)新湖南”湖南交通運(yùn)輸發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)透露，過(guò)去5年，湖南共完成交通投資3856億元，是“十一五”的1.59倍。湖南正加快推進(jìn)以高速公路為龍頭的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)為主線，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供了強(qiáng)有力的支撐保障。

高速公路通車?yán)锍讨北?000公里，躍居全國(guó)前列

10月28日，世界級(jí)特大橋汝郴高速赤石大橋通車運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著廈蓉高速湖南段全線通車。湘南地區(qū)加速對(duì)接福建、廣東、廣西等省區(qū)，湖南又新增一條出省通道。

“湖南規(guī)劃建設(shè)32個(gè)高速公路出省通道，到今天已經(jīng)打通25個(gè)?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)胡偉林介紹，過(guò)去5年，湖南加快推進(jìn)以高速公路為龍頭的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，湖南區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)明顯加強(qiáng)。

5年來(lái)，湖南新建成通車高速公路43條3267公里，通車總里程達(dá)5653公里，全國(guó)排名從“十一五”末的第16位躍升到第6位。湖南現(xiàn)已基本建成“五縱六橫”高速公路骨架網(wǎng)，全省114個(gè)縣市區(qū)的百姓在家門口半小時(shí)內(nèi)可上高速。

今年以來(lái)，龍永（龍山互通至紅巖溪互通）、安邵（清塘鋪互通至婁底北互通）2條共66公里高速公路建成通車。年底前，還將有婁衡、大岳、南岳東延線、京港澳高速新開(kāi)連接線4條高速通車。屆時(shí)，湖南高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，有望躋身全國(guó)前5名。

63個(gè)港口通達(dá)湘資沅澧，現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)體系初具規(guī)模

10月11日，我省重大工程項(xiàng)目湘江土谷塘航電樞紐進(jìn)入全面運(yùn)營(yíng)階段，標(biāo)志著湘江8個(gè)梯級(jí)樞紐中的最后一級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)完成，對(duì)湖南打通第二條水路出海通道具有重要戰(zhàn)略意義。

過(guò)去5年，我省對(duì)水運(yùn)發(fā)展空前重視，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，湖南的通航和港口條件不斷完善。

全省新增1000噸級(jí)以上泊位15個(gè)，新增港口通過(guò)能力1040萬(wàn)噸；標(biāo)準(zhǔn)化改造渡口916個(gè)、渡船1917艘。湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐、湘江2000噸級(jí)航道一期工程等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

目前，湘、資、沅、澧構(gòu)成的湖南水運(yùn)“黃金水道”，共承擔(dān)了我省70%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量。全省千噸級(jí)及以上航道達(dá)700公里，現(xiàn)有港口63個(gè)，基本形成以洞庭湖為中心，“一縱五橫十線”高等級(jí)航道網(wǎng)為骨架，岳陽(yáng)港、長(zhǎng)沙港為主樞紐的現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)體系。

四成交通投資投向貧困地區(qū)，農(nóng)村出行條件顯著改善

交通發(fā)展改變了“山里山外兩重天”的局面，加速了貧困地區(qū)脫貧致富的步伐。

在湘西花垣縣十八洞村，通村公路進(jìn)行了全面提質(zhì)改造。完成6.5公里通暢工程道路硬化后，該村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社6家、家庭農(nóng)莊4家，人均純收入由2013年的1668元增加到了2015年的3580元。

“十二五”期間，湖南41個(gè)貧困縣共完成交通投資1587億元，占全省交通投資總額的41%；湖南貧困地區(qū)建成通車高速公路2014公里，占全省高速公路通車?yán)锍痰?5.6%。全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，全省建制村通班車率達(dá)到94.5%，農(nóng)村公路總里程超過(guò)19萬(wàn)公里。農(nóng)村出行條件顯著改善，農(nóng)村運(yùn)輸成本大幅降低。

5年來(lái)，全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化升級(jí)。累計(jì)建成普通干線公路10036公里，是“十一五”的3.2倍，每個(gè)縣市區(qū)通二級(jí)以上公路。全省公路總里程達(dá)23.7萬(wàn)公里。

服務(wù)區(qū)告別“臟亂差”，交通運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升

通暢平整的公路、干凈整潔的服務(wù)區(qū)、方便快捷的ETC服務(wù)……出行在湖南公路上，車主可感受到越來(lái)越好的交通運(yùn)輸管理服務(wù)。

超限超載貽害無(wú)窮，老百姓深惡痛絕。過(guò)去5年，湖南累計(jì)投入近3億元,新建、改建普通公路治超站172個(gè)，為全省131個(gè)縣級(jí)行政管理單位配置治超檢測(cè)車，對(duì)普通公路嚴(yán)格落實(shí)卸載、割“馬槽”車、頂格處罰三項(xiàng)措施，治超取得突破性進(jìn)展。全省普通干線公路車輛超載率，由2014年上半年的6.05%驟降到2015年底的0.036%。超限超載引發(fā)的道路交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)分別下降50%、64.6%。  高速公路服務(wù)區(qū)的面貌關(guān)乎交通部門乃至全省的形象窗口。過(guò)去5年，湖南對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造，制定服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)規(guī)范，引入第三方暗訪考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全省高速公路服務(wù)區(qū)告別“臟亂差”，服務(wù)區(qū)面貌煥然一新，整體服務(wù)水平顯著提升。全省5對(duì)服務(wù)區(qū)獲評(píng)全國(guó)百佳示范，18對(duì)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。

汽車裝上ETC，可“秒過(guò)”高速公路收費(fèi)站，直通全國(guó)29個(gè)省市區(qū)。2013年10月，我省ETC正式面向社會(huì)推廣運(yùn)營(yíng)。通過(guò)理順ETC推廣應(yīng)用機(jī)制，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，充分調(diào)動(dòng)銀行和用戶積極性，全省高速公路ETC用戶，從不足1萬(wàn)增至目前的221.3萬(wàn)戶，ETC收費(fèi)額占比達(dá)28.21%。

大排查大管控大整治，道路運(yùn)輸安全更有保障

為吸取近年來(lái)重特大道路運(yùn)輸事故教訓(xùn)，給百姓提供一個(gè)更加安全、舒適的出行環(huán)境，今年來(lái)，全省交通部門迅速開(kāi)展整治行動(dòng)，出臺(tái)安全監(jiān)管過(guò)硬措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，筑牢運(yùn)輸安全防線：

在全行業(yè)部署開(kāi)展為期2年的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng)，全面深入開(kāi)展隱患查治、市場(chǎng)整治；

從人、車、路、企、責(zé)等方面出臺(tái)19條硬措施加強(qiáng)監(jiān)管，打通落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；

對(duì)道路運(yùn)輸安全不重視、措施不得力、安全隱患整改不到位且發(fā)生安全事故的市州或財(cái)政直管縣，視情況停撥交通項(xiàng)目資金，停止項(xiàng)目審批。

通過(guò)落實(shí)上述措施，全省道路運(yùn)輸安全形勢(shì)已明顯好轉(zhuǎn)。（記者 鄧晶琎）