我省“零土地”技改全覆蓋
前三季度，“零土地”技改投資占工業(yè)技改投資總額四成

位于嘉善縣的索菲亞家居（浙江）有限公司內(nèi)，一棟嶄新的智能物流處理立體倉庫已完成主體施工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試?！皞}庫是在拆除原辦公室后原地建造的，整個項(xiàng)目備案只用了3天?！惫究偨?jīng)理助理黃學(xué)斌告訴記者。

這個項(xiàng)目快速實(shí)施的背后，是浙江在全國率先推行工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目審批方式改革。所謂工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項(xiàng)目審批方式改革，是指企業(yè)不涉及新增建設(shè)用地的技改項(xiàng)目，只要不屬于負(fù)面清單上的項(xiàng)目，只需向相關(guān)部門實(shí)行承諾報(bào)備，實(shí)施完成后通過驗(yàn)收即可。今年前三季度，全省已完成備案“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目5768個，總投資1593億元，占同期工業(yè)技改投資總額的四成。

黃學(xué)斌說，在該項(xiàng)改革實(shí)施前，公司一項(xiàng)同樣不新增建設(shè)用地的技改項(xiàng)目，僅備案前前后后就花了5個多月。

在土地資源緊張的浙江，不涉及新增建設(shè)用地的“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目，在全省工業(yè)投資中占有相當(dāng)比例。目前，全省11個市已全部出臺實(shí)施方案，嘉善縣、柯橋區(qū)、天臺縣等試點(diǎn)縣（市、區(qū)）探索出不少行之有效的舉措。如嘉善創(chuàng)造性地采用承諾驗(yàn)收制，并建立事中事后監(jiān)管和服務(wù)工作機(jī)制，不僅解決了原先程序?qū)徟戏ㄐ詥栴}，同時打消了企業(yè)擔(dān)心項(xiàng)目建成后萬一驗(yàn)收通不過的顧慮。

這項(xiàng)改革同時帶來了一批關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如，省經(jīng)信部門實(shí)現(xiàn)了“零土地”技改項(xiàng)目備案權(quán)限省級“零保留”，“零土地”技改項(xiàng)目備案環(huán)評、能評、規(guī)劃許可等事項(xiàng)“零前置”，一般行業(yè)“零土地”技改項(xiàng)目能評“零審批”；省環(huán)保部門在全國率先試行了環(huán)評報(bào)告省級備案制等。（記者 夏丹）