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東北振興須著力補(bǔ)短板

2016-10-19 07:27 來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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記者在長春采訪中有一個(gè)突出感受,長春等東北老工業(yè)基地科技力量雄厚,發(fā)展?jié)摿薮螅捎陂L期偏重于重工業(yè),發(fā)展嚴(yán)重不平衡,存在明顯短板,影響了自身潛力的發(fā)揮。今年上半年以來,長春雖然經(jīng)濟(jì)增速加快,效益顯著提升,內(nèi)生動力增強(qiáng),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在明顯短板。加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,對于整個(gè)東北板塊的走紅和東北振興,顯得尤為迫切。

工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,過度依賴汽車工業(yè)。上半年,汽車工業(yè)對長春工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)52.9%,拉動全市工業(yè)增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。雖然近年來長春加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,汽車產(chǎn)業(yè)比重逐年下降,但全市經(jīng)濟(jì)增長仍然要看汽車“臉色”,這是長春經(jīng)濟(jì)最大的變量。

服務(wù)業(yè)比重較低。在長春,通過大力實(shí)施服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,近兩年來服務(wù)業(yè)增速加快,比重逐漸提高,上半年服務(wù)業(yè)比重占GDP46.3%,同比上升1個(gè)百分點(diǎn),雖然在東北地區(qū)表現(xiàn)較為突出,但與全國平均水平比,還有明顯差距。

民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力不足。長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使得東北地區(qū)至今市場化程度不夠,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。今年上半年,長春市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值同比增長6.3%左右,占全市GDP比重43%。民營經(jīng)濟(jì)增速和比重遠(yuǎn)低于全國平均水平。

創(chuàng)新驅(qū)動有待加強(qiáng)。目前,長春科技成果就地轉(zhuǎn)化率還不到30%,成果轉(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密度和效率不夠,科研資源和科研計(jì)劃“碎片化”,科技項(xiàng)目取向聚集不夠。同時(shí),創(chuàng)新投入少,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)。

發(fā)展觀念仍待突破,體制機(jī)制改革任務(wù)艱巨。總體看,經(jīng)過解放思想大討論,長春干部群眾思想觀念有了很大變化,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和“等、靠、要”思想仍然根深蒂固;在體制機(jī)制上,政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)有所舉措,但與企業(yè)發(fā)展的要求相比,步伐仍然較慢;在企業(yè)改革上,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度仍任重道遠(yuǎn)。

東北老工業(yè)基地要振興發(fā)展,要正確面對問題,加快補(bǔ)長短板,特別是不能再唱“工業(yè)一柱擎天,結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”,這是東北振興必須過的“坎”;要放棄“等、靠、要”思想,以超常規(guī)舉措求突破,在思想觀念和體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新變革。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:劉楊