科技部等七部門聯(lián)合發(fā)布《科技扶貧行動方案》
科技扶貧信息共享暨成果交易平臺啟動

記者從10月16日舉辦的2016年扶貧日減貧發(fā)展論壇科技扶貧平行論壇上獲悉：科技部、教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會、國防科工局、國務(wù)院扶貧辦七部門10月16日聯(lián)合發(fā)布《科技扶貧行動方案》，啟動“科技扶貧信息共享暨成果交易平臺”，以充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在精準(zhǔn)脫貧中的支撐引領(lǐng)作用，推動科技扶貧精準(zhǔn)脫貧邁上新臺階。

《方案》部署了七方面重點任務(wù)——

一是關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動。包括組織高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)調(diào)研貧困地區(qū)科技需求，開展技術(shù)攻關(guān)，解決制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。加強衛(wèi)星遙感、通信技術(shù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展。

二是成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。面向貧困地區(qū)推介最新創(chuàng)新成果，發(fā)布“技術(shù)成果包”“產(chǎn)品成果包”“裝備成果包”，增強貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。圍繞貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化推廣5萬項以上先進(jìn)適用技術(shù)成果，針對“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”示范帶動一批貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)行動。指導(dǎo)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)一批專業(yè)化、特色化的“星創(chuàng)天地”，支持有條件的貧困縣建設(shè)科技園區(qū)。推動高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院在貧困地區(qū)建設(shè)一批集科研中試示范、成果推廣轉(zhuǎn)化、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)為一體的農(nóng)村科技服務(wù)基地。鼓勵貧困地區(qū)、革命老區(qū)建立完善技術(shù)中介機構(gòu)，發(fā)展技術(shù)市場，推動產(chǎn)學(xué)研合作。

四是創(chuàng)新要素對接行動。鼓勵國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)與貧困地區(qū)對接，籌建科技園區(qū)，實現(xiàn)貧困地區(qū)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺與貧困地區(qū)對接，推動技術(shù)創(chuàng)新和民生改善。動員國家高新技術(shù)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。加強科技援疆、援藏、援青工作與脫貧攻堅的有效銜接，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面向貧困地區(qū)跨區(qū)域科技資源共享服務(wù)，支撐貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是科技特派員創(chuàng)業(yè)扶貧行動。針對貧困地區(qū)需要就地脫貧的10萬個貧困村，組織動員科技特派員進(jìn)村入戶，促進(jìn)科技能人與致富帶頭人、技術(shù)成果與貧困地區(qū)需求、創(chuàng)業(yè)扶貧政策與扶貧項目緊密結(jié)合，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。基本實現(xiàn)科技特派員對全國貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動的全覆蓋。

六是脫貧帶頭人培養(yǎng)行動。以“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃為抓手，發(fā)揮科技特派員作用，加強對貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶的培訓(xùn)，每年培養(yǎng)15000名左右懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的脫貧致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵高等學(xué)校、科研院所和省市科技管理部門向貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部和科技人才掛職扶貧，擇優(yōu)接收貧困地區(qū)優(yōu)秀年輕干部到國家部委學(xué)習(xí)鍛煉。

七是進(jìn)鄉(xiāng)入村科普行動。在貧困地區(qū)開展科技列車行、院士行、百名教授興百村、流動科技館進(jìn)基層、科技大篷車萬里行、科技之光青年專家服務(wù)團(tuán)活動。組織編寫和發(fā)放《農(nóng)村科技口袋書》等。

《方案》要求，到2020年基本形成貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新模式。貧困地區(qū)基層科技服務(wù)能力得到明顯增強，區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，人員科技文化素質(zhì)得到較大提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷增強，內(nèi)生發(fā)展動力大幅提升，創(chuàng)新驅(qū)動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧成效顯著。（記者 董碧娟）