清費(fèi)減負(fù)降成本 簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)環(huán)境
浙江企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)全國(guó)最輕

記者14日從浙江省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，目前浙江企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)全國(guó)最輕。

根據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)各省（區(qū)、市）一般財(cái)政公共預(yù)算收入結(jié)構(gòu)的比較分析，2015年，浙江財(cái)政收入中非稅收入占比為13%，為各?。▍^(qū)、市）最低，比全國(guó)水平低5個(gè)多百分點(diǎn)。

近年來(lái)，浙江打出以清費(fèi)減負(fù)、簡(jiǎn)政放權(quán)為主要內(nèi)容的改革組合拳，不斷減少針對(duì)企業(yè)的稅外收費(fèi)。

針對(duì)企業(yè)普遍反映稅外收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的問(wèn)題，浙江不斷減少行政事業(yè)性收費(fèi)。2014年，浙江在全國(guó)率先公布涉企收費(fèi)目錄清單，做到清單以外不得有任何收費(fèi)。2015年浙江再次出臺(tái)清費(fèi)減負(fù)政策，年減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)18億元，同時(shí)不再收取部分涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。今年4月，浙江又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)。其中，僅按原有費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)70%征收地方水利建設(shè)基金一項(xiàng)，每年就可為全省企業(yè)減負(fù)35億元。位于桐鄉(xiāng)市的中國(guó)巨石股份有限公司因此一年可減負(fù)211萬(wàn)元。

以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的政府自身改革，顯著降低企業(yè)的制度性交易成本。浙江率先開(kāi)展行政審批制度改革。2012年以來(lái)，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面清理審批事項(xiàng)，全省行政許可事項(xiàng)從2013年的1617項(xiàng)減少到現(xiàn)在的516項(xiàng)，13752項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)的清理和取消工作已全面完成。目前，浙江已建立起權(quán)力清單制度，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)權(quán)力“瘦身”，僅省級(jí)部門(mén)行政權(quán)力就由1.23萬(wàn)項(xiàng)減少到4236項(xiàng)。圍繞打造辦事效率最高省份的目標(biāo)，浙江在全省推廣企業(yè)投資項(xiàng)目50天高效審批模式，對(duì)“零土地”技改項(xiàng)目不再審批。全省一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間已從344天縮短到100天以內(nèi)，其中政府環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間縮短為33天。

清費(fèi)減負(fù)為全省企業(yè)營(yíng)造了更好的發(fā)展環(huán)境，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平。今年1月至8月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本由去年同期的84.9元下降為84元，比全國(guó)水平低2.14元；全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅由去年同期的4.7%提高到17.2%，高出全國(guó)水平8.8個(gè)百分點(diǎn)。（記者 夏丹）