國務(wù)院新聞辦于2016年10月14日（星期五）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮介紹《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》有關(guān)情況，請(qǐng)商務(wù)部部長助理童道馳介紹簡化外資企業(yè)等審批管理有關(guān)情況，并答記者問。

[中國國際廣播電臺(tái)記者]請(qǐng)問余副部長，關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題其實(shí)并不是一個(gè)新鮮的問題，我們知道“十二五”期間已經(jīng)出臺(tái)過《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，請(qǐng)問這個(gè)《規(guī)劃》目前完成的情況怎么樣？這次又出臺(tái)了新的關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃，與“十二五”相比，新的特點(diǎn)有哪些？謝謝。

[農(nóng)業(yè)部副部長 余欣榮]這個(gè)問題是從歷史的角度來比較，提得很好?！笆濉逼陂g，國務(wù)院印發(fā)了《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過五年的實(shí)施，我很高興地告訴各位，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本順利完成，糧食產(chǎn)能、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)作物的耕種收綜合機(jī)械化水平等一些反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)步的重要指標(biāo)提前完成，這些成就為“十三五”加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

這一輪規(guī)劃，我們既保持了“十二五”規(guī)劃的連續(xù)性，又突出了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，特別是按照黨的十八大以來的一系列中央關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針政策，作出了一系列新的部署。概括起來，有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是突出落實(shí)新的發(fā)展理念。按照十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享謀篇布局，貫穿到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二是突出落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。圍繞著去庫存、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三是突出底線思維。我們講的底線思維，就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化必須有幾個(gè)基本的或者是根本的遵循，重點(diǎn)是落實(shí)好新形勢(shì)下國家糧食安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展和保障國家生態(tài)安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求，這次規(guī)劃又在目標(biāo)上有新特點(diǎn)，一是突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)置了玉米大豆棉花等種植面積，以及畜牧業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比等結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)。

二是突出可持續(xù)發(fā)展。今天發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再不能夠以犧牲生態(tài)為代價(jià)。因此，這次《規(guī)劃》圍繞“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展任務(wù)，提出了7個(gè)專門指標(biāo)，其中有6個(gè)是約束性指標(biāo)。

三是突出對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。提出了全國公共財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出總額、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度等指標(biāo)，這是以前沒有過的。

我相信經(jīng)過五年的努力，老百姓的米袋子、菜籃子會(huì)更”優(yōu)“，農(nóng)民的錢袋子會(huì)更”鼓“，城鄉(xiāng)人居環(huán)境會(huì)更”綠“，農(nóng)業(yè)將更具有魅力，農(nóng)村將更具活力，億萬農(nóng)民將和全國人民一道順利實(shí)現(xiàn)全面小康。謝謝。