“一沒資金，二沒門路，要不是承包了這3個大棚的管理，哪有今天的好日子！”近日，在河北省饒陽縣興地農業(yè)科技公司的蔬菜大棚里，正在采摘茄子的南善旺村婦女趙妹剪一臉喜悅……

好項目是搖錢樹，是貧困戶的錢袋子。這話對趙妹剪來說一點都不夸張。趙妹剪說，3年前她和村里40多個貧困戶被安排到公司打工，之后她承包了公司3個溫室蔬菜大棚的管理，與公司簽訂協議，產量與收入掛鉤，多產出的部分與公司四六分成。這讓不惜力氣的趙妹剪很開心：這幾年靠管理棚菜她每年都收入4萬多元。

給錢給物還是引項目入戶，曾讓衡水市扶貧部門很糾結，但現實使該市認識到，沒有項目做靠山，扶貧就是空中樓閣。面對脫貧攻堅的嚴峻形勢，該市創(chuàng)新脫貧路徑，變輸血為造血，走產業(yè)化脫貧之路。市委書記李謙明確要求，要通過產業(yè)化項目入戶工程，因地因村因戶制宜，推動各類幫扶資源向貧困村和貧困戶精準配置，促進貧困群眾增收脫貧。

項目入戶首先要有產業(yè)，該市特色的“菜”“?！薄扒荨比蠓鲐毊a業(yè)鏈條，技術易學，群眾認可度、參與度高。為此，他們在扶貧重點村布點建設產業(yè)化龍頭企業(yè)，利用扶持貧困地區(qū)新增建設項目用地指標、金融扶貧“產業(yè)貸”等政策，支持蒙牛集團、饒陽新發(fā)地等300多個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大種養(yǎng)基地規(guī)模、發(fā)展農產品精深加工等，增強對貧困人口的帶動力。目前已在貧困村種植設施蔬菜31萬畝，建扶貧養(yǎng)殖基地105家，惠及貧困戶12.92萬戶。

土地流轉和確權給該市扶貧攻堅帶來了新機遇。該市用改革的思路引導貧困戶用土地和勞動力，組建各類股份合作制企業(yè)，同時加大現代農業(yè)園區(qū)建設力度，發(fā)展扶貧主導產業(yè)。他們還以金融為杠桿，支持貧困村和貧困戶項目建設，2014年以來累計發(fā)展互助資金試點村146個，支持農戶自立服務社發(fā)展，累計為貧困戶發(fā)放貸款1.8億元。目前該市已在扶貧重點村流轉土地25萬畝，建立各類專業(yè)合作社516個，入社貧困戶戶均年增收萬元以上。

衡水探索到戶資金“兩權”分離，變資金到戶為資本到戶，以入股的方式投入到扶貧項目中來，扶貧資金所有權屬貧困戶，使用權屬合作社，合作社每年按扶貧資金不低于10%的比例發(fā)放股金紅利，目前該市扶貧資金入股的貧困戶達到3.49萬戶。在武強縣騰博牧業(yè)有限公司，牧場700多頭奶牛有一半是貧困戶入股的股份制奶牛，涉及貧困戶714戶。董事長徐小玲感慨地說，扶貧資金打捆使用，實現了企業(yè)與貧困戶的雙贏。（王平權 王貴鎖）