記者10月９日獲悉，沈陽市《關(guān)于加強公共資源交易管理的實施意見》　已于近日出臺并實施，其中，“創(chuàng)新政府采購管理機制、實行在線電商采購”這一條備受社會關(guān)注。這意味著，沈陽市政府采購將開啟陽光、高效、低成本的電商網(wǎng)購模式。

意見明確，沈陽市政府采購的供貨電商將通過公開招標(biāo)方式確定，并通過聘請第三方機構(gòu)來進行價格實時監(jiān)測，對違規(guī)供應(yīng)商實行通報，防范采購價格虛高；實行信用承諾制、信用評分制，公開供應(yīng)商的失信信息和不良行為。為確保招投標(biāo)工作陽光、公正，沈陽市還將建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放共享、規(guī)范透明的電子招標(biāo)采購系統(tǒng)，包括立項申報、登記審核、公告發(fā)布、開標(biāo)評標(biāo)、成效公示、結(jié)果確認等政府采購或工程項目招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程電子化和網(wǎng)上公開運行。同時，為整個采購流程建立電子檔案，設(shè)定流程時限，系統(tǒng)自動示警、全程監(jiān)控、全程留痕，監(jiān)管部門實時進行監(jiān)督。

此外，沈陽市還將實行政府采購的預(yù)采購制度。即政府年度預(yù)算下達后，采購人須在每年2月底前將政府集中采購目錄中政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購計劃委托至市公共資源交易中心，交易中心將按照政府采購計劃提早安排、實施批量預(yù)采。這一過程中，財政部門將對重大、重點、民生等項目優(yōu)先進行審核。這意味著，各部門的采購計劃原則上將在上半年完成，加之網(wǎng)上招標(biāo)及在線采購的并行，可節(jié)省大量時間成本、經(jīng)濟成本及可觀的人力、物力。

記者了解到，此次沈陽市對政府采購方式進行改革后，辦公設(shè)備、文化用品等通用類商品可最先通過網(wǎng)上商城下單直采。沈陽市還將根據(jù)實際情況，逐步擴大在線政府采購的品種、規(guī)模和限額。目前，相關(guān)部門正在加緊推進此項工作。

在區(qū)級層面，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的渾南區(qū)此前已經(jīng)開始嘗試政府采購電商化。渾南區(qū)實行的模式是：通過公開招標(biāo)，確定10家定點供應(yīng)商；各供應(yīng)商提供清單價格以當(dāng)月某大型電子商場直營店為準(zhǔn)，同品牌、同型號、同包裝的產(chǎn)品報價應(yīng)不高于網(wǎng)上報價水平；制定嚴格監(jiān)管、處罰措施，供貨質(zhì)量、價格及服務(wù)不達標(biāo)者將被取消供應(yīng)商資格。 （記者 金曉玲）