如果你現(xiàn)在想在遼寧辦理食品生產(chǎn)許可審批，從申請(qǐng)受理至完成獲證情況的社會(huì)公示最多只需三個(gè)環(huán)節(jié)，比原審批環(huán)節(jié)減少了一半多，審批環(huán)節(jié)數(shù)全國(guó)最少；平均審批時(shí)限縮減到7天，全國(guó)最快。今年上半年，全省審批發(fā)證958張，審批效率全國(guó)最高。僅此一項(xiàng)，全省企業(yè)每年可以多創(chuàng)效上億元。

為有效治理環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，重許可、輕監(jiān)管等行政審批痼疾，近兩年來，省食藥監(jiān)局實(shí)行下放審批權(quán)限、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)立電子證書、全面實(shí)行一企一證等措施，并初步建立了審批決定、頒發(fā)證書和網(wǎng)上公示“三同時(shí)”的許可審批新模式，基本實(shí)現(xiàn)了許可辦理全程電子化和企業(yè)不出廠門辦許可。

隨著食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限陸續(xù)下放，目前，全省現(xiàn)有109個(gè)市、縣級(jí)局開始履行審批職責(zé)，有95%以上的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就地就近辦理許可手續(xù)。同時(shí)，省食藥監(jiān)局還將審查員的日常管理權(quán)限和使用權(quán)限，分別下放給市局和承擔(dān)審批職能的市、縣級(jí)局，解決了放權(quán)后基層“接不住”“接不好”的問題。

審批時(shí)限的長(zhǎng)短是企業(yè)最為關(guān)注的問題。去年5月，我省食藥監(jiān)部門實(shí)行了企業(yè)從申請(qǐng)到取得證書“20日辦結(jié)”制，比原規(guī)定的60個(gè)工作日大幅壓縮；　對(duì)于申辦許可不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，審批時(shí)限不超過5個(gè)工作日；　推行許可證電子證書、即時(shí)發(fā)放，取消10個(gè)工作日的紙質(zhì)證書發(fā)放時(shí)限；增加即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)范圍，并規(guī)定由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)當(dāng)日辦結(jié)；建立綠色通道、特事特辦。

在審批決定作出后，省食藥監(jiān)局官網(wǎng)即時(shí)公示電子證書，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)足不出戶就可以隨時(shí)下載、打印證書。位于岫巖滿族自治縣的遼寧深山食品有限公司董事長(zhǎng)張?bào)尬▽?duì)此深有感觸，“我們這家坐落在大山里的企業(yè)，坐在辦公室里就可以打印證書，再也不用往省、市審批大廳跑了?！?/p>

簡(jiǎn)政放權(quán)不等于放松監(jiān)管。我省規(guī)定，企業(yè)獲證后3個(gè)月內(nèi)為證后監(jiān)管期，其間采取強(qiáng)化措施實(shí)施監(jiān)管。證后監(jiān)管期結(jié)束后，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管的規(guī)定，將新獲證的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別調(diào)高一級(jí)，按調(diào)高后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施日常監(jiān)管。

為了最大限度地方便群眾辦事，省食藥監(jiān)局還不斷創(chuàng)新管理服務(wù)方式，包括建立全省統(tǒng)一的許可審批電子平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)審查標(biāo)準(zhǔn)，努力把審查員的自由裁量空間壓縮到最?。皇褂萌〗y(tǒng)一的審查員隊(duì)伍；實(shí)行保姆式服務(wù)，實(shí)行解答問題即時(shí)化等。（記者 關(guān)艷玲）