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國企整合不是簡單“1+1”

2016-10-02 07:53 來源: 經(jīng)濟日報
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9月23日,《經(jīng)濟日報》刊發(fā)《鋼鐵“巨無霸”開啟行業(yè)整合大幕》一文,對寶鋼和武鋼聯(lián)合重組的深層次原因、現(xiàn)實意義和發(fā)展前景進行了詳細報道,對其他國有企業(yè)整合重組有很強的借鑒意義。

當(dāng)前,鋼鐵行業(yè)面臨產(chǎn)能利用率低、供需嚴重失衡、行業(yè)分散、高精尖產(chǎn)品缺乏等問題,寶鋼和武鋼的重組,有利于優(yōu)化資源配置、推動企業(yè)提質(zhì)增效。對于國有企業(yè)來講,整合不是簡單的“1+1”,要適應(yīng)新常態(tài),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,關(guān)鍵是讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

首先,政府要用好“有形之手”,在“放開、管理、服務(wù)”上下功夫。因地制宜圍繞企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新出臺相關(guān)措施,增加有效供給,為企業(yè)減負,幫助產(chǎn)能過剩行業(yè)解決人員分流安置,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供政策支持。同時,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,積極推進建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

其次,國有企業(yè)整合應(yīng)更專注于主業(yè),避免“大而全”。國有企業(yè)承擔(dān)著在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮國有經(jīng)濟控制力影響力帶動力、參與全球競爭的職責(zé),要通過整合優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端集中。

最后,加強監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)整合涉及面廣,在整合過程中要健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,完善監(jiān)督工作機制,加強對企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,完善國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價格形成機制,強化信息披露,引入終身責(zé)任追究制,扎好防范國有資產(chǎn)流失的“籬笆”。(江西省九江縣委 張金玲)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:朱英
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