29日，國務院第二十督查組在齊齊哈爾市對齊齊哈爾市政務服務中心、中國第一重型機械集團公司進行實地督查，并召開簡政放權(quán)和“雙創(chuàng)”“三新”座談會，聽取企業(yè)關(guān)于簡政放權(quán)的意見建議及相關(guān)部門和單位在“雙創(chuàng)”“三新”工作中存在的問題及政策建議。督查組組長、國家行政學院常務副院長馬建堂參加實地督查，并主持座談會。

29日早，督查組一行在馬建堂的帶領(lǐng)下來到齊齊哈爾市政務服務中心，在基本建設聯(lián)審聯(lián)批、發(fā)改委、消防支隊、中介機構(gòu)等單位窗口前，馬建堂詳細詢問辦事人員各項審批流程，聽取相關(guān)單位對精減行政審批事項的意見建議，并和現(xiàn)場辦理業(yè)務的群眾親切交談，詢問情況。

馬建堂對齊齊哈爾市政務服務中心減化辦事流程、方便企業(yè)和群眾的做法給予充分肯定，并提出了具有指導性、可操作性的意見建議。

在隨后召開的簡政放權(quán)座談會上，齊齊哈爾北方特種合金高科技有限公司、黑龍江龍華汽車有限公司等10戶民營企業(yè)結(jié)合各自實際，針對簡政放權(quán)工作談了認識和體會。在認真聽取了企業(yè)的發(fā)言后，馬建堂指出，齊齊哈爾市在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務方面的創(chuàng)新和實踐，節(jié)省了企業(yè)的人力成本，提高了企業(yè)的工作效率?，F(xiàn)在的審批時間已經(jīng)大大快于從前，但有一些審批項目還有精減空間，希望行政審批各部門精準服務，換位思考，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，加大工作力度，更大幅度縮短市場主體和群眾的辦理時間。

下午，督查組實地考察了中國第一重型機械集團公司的生產(chǎn)車間和展覽館，聽取了企業(yè)負責人關(guān)于企業(yè)發(fā)展歷程和目前正在進行轉(zhuǎn)型升級的情況介紹。馬建堂對一重集團在企業(yè)改革、產(chǎn)品創(chuàng)新、人事制度改革等方面的探索表示贊許和肯定，希望企業(yè)突破眼前的難關(guān)，早日走上提檔升級、創(chuàng)新發(fā)展之路。

在下午舉行的推動“雙創(chuàng)”、發(fā)展“三新”工作座談會上，齊齊哈爾大學、齊齊哈爾工程學院等5家科研院所和高校介紹了各自堅持創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的做法以及校企合作、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得的成果。并提出政府要給予高校在人事、科研、薪酬等方面更多支配權(quán)，為科研院所發(fā)展松綁助力；建立人才激勵機制、科研保障機制，知識產(chǎn)權(quán)管理、獎勵機制，為黑龍江引進人才、留住人才創(chuàng)造條件等建議。馬建堂對齊齊哈爾工程學院創(chuàng)新辦學理念、瞄準市場需求培養(yǎng)實用職業(yè)型創(chuàng)業(yè)人才、用專業(yè)公司孵化學生公司等新做法給予充分肯定。馬建堂希望黑龍江科研院所進一步創(chuàng)新機制體制，在“雙創(chuàng)”“三新”工作上取得新突破。（記者 王瑋 譚迎春）