陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議
研究深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作

9月28日下午，省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議，研究深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施百城建設(shè)提質(zhì)工程、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等工作。會議強調(diào)，要立足中央精神，結(jié)合河南實際，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有序推動農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

會議原則通過了《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》。會議要求，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感，緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化目標任務(wù)，堅持點面結(jié)合、統(tǒng)籌推進，充分發(fā)揮綜合試點的示范作用，著力解決好“三個一批人”城鎮(zhèn)化問題；堅持縱橫聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進，加強部門間政策制定和實施的協(xié)調(diào)配合，確保改革舉措和政策落地生根；堅持補齊短板、重點突破，加快完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進中原城市群一體化發(fā)展，在發(fā)揮好鄭州中心城市輻射帶動作用的同時，著力提升洛陽中心城市地位，打造多點支撐的城市化發(fā)展新格局，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊藏的巨大潛力，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設(shè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺作用，為河南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供持久強勁動力。

會議審議了《河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程實施意見》。會議指出，縣級城市是全省城鎮(zhèn)體系的重要節(jié)點，是縣域文明進步和特色風貌的重要標志，也是今后一個時期全省城鎮(zhèn)化建設(shè)的主戰(zhàn)場，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中處于舉足輕重的地位。實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對于擴大有效投資、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、增強區(qū)域競爭力都有著重要意義。通過完善功能設(shè)施、提高承載能力、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、改善人居環(huán)境、增加就業(yè)崗位，促進更多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和人口集聚相互促進，走出一條具有河南特色、符合時代特征的城鎮(zhèn)化新路。

會議要求，實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，試點先行。堅持高起點高標準做好各項規(guī)劃，遵照民主科學依法決策的原則，嚴格把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)，科學編制城市規(guī)劃，真正實現(xiàn)布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、彰顯特色。要嚴格實施規(guī)劃，一張藍圖繪到底，絕不允許擅自修改變動，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用。二要堅持政府主導(dǎo)，市場運作。工程建設(shè)要按照市場的原則和機制運作，健全土地收儲機制，盤活土地資源，撬動社會投資，帶動城市建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一融資平臺，為城市建設(shè)提供融資支持，保障工程的可持續(xù)性。三要堅持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進。百城建設(shè)提質(zhì)改造涉及多方面，相關(guān)部門全盤謀劃、統(tǒng)籌安排、配合聯(lián)動、形成合力，著力抓好落實，加快建設(shè)進度。

會議原則通過了《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》，我省將統(tǒng)一執(zhí)行京津冀及周邊地區(qū)城市重污染天氣預(yù)警分級標準，當全省6個及以上區(qū)域相鄰的省轄市同時達到橙色或紅色預(yù)警條件時，啟動該級別的省級預(yù)警。

會議還研究了其他事項。

省領(lǐng)導(dǎo)徐濟超、趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧、許甘露出席會議。（記者 屈芳 劉勰）