國家海洋局全面開展海洋專項督察
檢查各地海洋生態(tài)保護和圍填海管理及執(zhí)法情況

近日，國家海洋局下發(fā)通知，要求組織開展2016年海洋專項督察，各海區(qū)分局成立由法制、環(huán)保、海域、執(zhí)法等部門組成的督察工作組，負責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)地方海洋生態(tài)保護、圍填海管理及執(zhí)法工作進行督察。

此次督察的內(nèi)容分為海洋生態(tài)保護和圍填海管理及執(zhí)法情況兩個方面。海洋生態(tài)保護包括海洋生態(tài)紅線制度實施和海洋保護區(qū)監(jiān)管情況；圍填海管理及執(zhí)法情況包括圍填海管理、圍填海行政執(zhí)法等。重點檢查各地是否根據(jù)《國家海洋局關(guān)于全面建立實施海洋生態(tài)紅線制度的意見》等有關(guān)文件精神和要求進行了工作部署，檢查各地在海洋生態(tài)自然保護區(qū)和海洋特別行政區(qū)范圍內(nèi)是否存在違法審批行為以及是否對保護區(qū)的違法活動進行及時查處。圍填海管理情況檢查包括各地圍填海項目海域使用審批程序是否合法合規(guī)，在審批過程中是否化整為零、分散審批、邊批邊填等情形。

根據(jù)安排，督察工作將分為前期準備、實地督察、整改及督察結(jié)果處置、核查驗收、總結(jié)5個階段。在實地督察階段，各督察組9月下旬分別進駐各沿海?。▍^(qū)、市），通過聽取自查匯報、內(nèi)業(yè)審核、實地核查等方式，對省級海洋主管部門實施海洋生態(tài)紅線制度、海洋保護區(qū)監(jiān)管、圍填海項目審批及實施、圍填海類行政執(zhí)法等情況進行監(jiān)督檢查。

在核查驗收階段，各分局成立核查工作組，赴有關(guān)沿海?。▍^(qū)、市）逐項核查驗收，并將有關(guān)整改核查情況形成分省專項督察核查報告，于今年12月底前報國家海洋局。對于整改不到位的，在專項督察核查報告中可以提出處置措施建議。

國家海洋局要求，此次專項督察是推進海洋督察制度建設(shè)的實踐，各單位要統(tǒng)一思想、提高認識，認真開展督察工作；各分局要嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策開展專項督察并督促整改，加強宣傳引導(dǎo)，適時將督察結(jié)果予以公開，認真總結(jié)經(jīng)驗為進一步健全海洋督察制度提出建議。同時，各分局要抓好督察干部的黨風(fēng)廉政教育，在督察工作中堅持廉潔督察、厲行節(jié)約。（記者 吳瓊）