新華社北京9月8日電（記者 劉錚、王文迪）中國人民銀行副行長范一飛8日表示，允許金融業(yè)開展綜合經(jīng)營是尊重市場的現(xiàn)實選擇，而回歸分業(yè)經(jīng)營已無現(xiàn)實可能。

范一飛在中國金融發(fā)展論壇上致辭時指出，自“十一五”和“十二五”規(guī)劃相繼提出“穩(wěn)步”和“積極穩(wěn)妥”推進金融業(yè)綜合經(jīng)營試點以來，金融業(yè)綜合經(jīng)營步伐加快。從尊重現(xiàn)實的角度看，綜合經(jīng)營已成為我國金融體系的客觀存在。從提升金融業(yè)競爭力角度看，綜合經(jīng)營是實現(xiàn)收益與風險平衡的創(chuàng)新方向。從更好地滿足實體經(jīng)濟需求看，綜合經(jīng)營是實現(xiàn)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展新動能的必要措施。

“雖然其間也還存在這樣那樣的問題，尤其是監(jiān)管體制不相適應(yīng)的矛盾日趨嚴重，但總體來說繼續(xù)發(fā)展綜合經(jīng)營符合金融業(yè)風險和收益平衡需要，也是當前服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革義不容辭的歷史使命。”范一飛說。

范一飛指出，綜合國際實踐經(jīng)驗、我國實體經(jīng)濟需要和金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展金融控股公司是穩(wěn)妥推進金融業(yè)綜合經(jīng)營的基本方向。可以按“集團綜合經(jīng)營、金融控股公司管理股權(quán)、子公司分業(yè)經(jīng)營”模式，設(shè)計并規(guī)范我國的金融機構(gòu)跨業(yè)發(fā)展基本框架。

范一飛強調(diào)，建立面向所有投融資行為的功能監(jiān)管以保證監(jiān)管全覆蓋，建立立足嚴格的消費者保護的行為監(jiān)管以確保創(chuàng)新負作用最小化，建立穿透式監(jiān)管以確保杠桿率保持在合理水平，同時還要建立良好的監(jiān)管問責機制。