本周，應(yīng)東盟輪值主席國(guó)老撾總理通倫邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席第十九次中國(guó)—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議暨中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會(huì)、第十九次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十一屆東亞峰會(huì)，并對(duì)老撾進(jìn)行正式訪問(wèn)。

今年是中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年，中國(guó)已成為東盟國(guó)家各領(lǐng)域合作內(nèi)容最豐富、成果最顯著的對(duì)話伙伴，同時(shí)東盟也一直是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。當(dāng)前，雙方關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)合作站在了新起點(diǎn)上。這個(gè)共同的新起點(diǎn)，是全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的新起點(diǎn)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點(diǎn)，是同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放的新起點(diǎn)。這個(gè)新起點(diǎn)，也是雙方攜手前進(jìn)、共同適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、新舊增長(zhǎng)動(dòng)能處于加速轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時(shí)期、全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則漸呈碎片化態(tài)勢(shì)的理性需求。

從新起點(diǎn)開(kāi)始的新道路如何走穩(wěn)、走快、走好？中國(guó)駐東盟大使徐步認(rèn)為，一是聚焦發(fā)展，雙方應(yīng)把握和平發(fā)展的世界大勢(shì)，將提升本地區(qū)人民福祉作為首要任務(wù)；二是提升互信，雙方應(yīng)在推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)人文交流的過(guò)程中不斷增進(jìn)了解，加深友誼，使雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)；三是深化合作，雙方應(yīng)大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和互聯(lián)互通合作，著力強(qiáng)化人文領(lǐng)域的交流合作；四是妥善處理分歧，雙方應(yīng)繼續(xù)妥善管控分歧，彼此相向而行，排除域外勢(shì)力干擾。

這樣的主張是經(jīng)過(guò)中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展歷史檢驗(yàn)的，也符合雙方當(dāng)前實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)。以中國(guó)和東盟成員國(guó)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作為例，一方面，雙方各層級(jí)對(duì)話機(jī)制日臻成熟，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人互訪、東盟合作機(jī)制等渠道加深相互了解和政治互信，10多個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制和20多個(gè)高官級(jí)工作層面合作機(jī)制為各領(lǐng)域合作提供了有力保障；另一方面，雙方合作的廣度和深度不斷延展，經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平不斷提升，人文領(lǐng)域交流也更加密切，僅2015年雙向人員往來(lái)已達(dá)2300萬(wàn)人次，中國(guó)與東盟國(guó)家締結(jié)友好城市已達(dá)100多對(duì)。

上一個(gè)25年，中國(guó)—東盟關(guān)系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從慢到快的成長(zhǎng)期；下一個(gè)25年，雙方關(guān)系將進(jìn)入不斷提質(zhì)升級(jí)的成熟期。通過(guò)此次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，中國(guó)與東盟國(guó)家將以共建21世紀(jì)海上絲綢之路為引領(lǐng)，緊緊圍繞“2+7合作框架”，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、攜手合作，為共同繪就中國(guó)—東盟合作新藍(lán)圖，打造中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體砥礪前行。（田原）