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杭州峰會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)開中國(guó)藥方

2016-09-02 07:50 來源: 人民日?qǐng)?bào)-海外版
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二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)即將在中國(guó)杭州舉行。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景充滿憂慮的各國(guó),急切期盼中國(guó)方案為世界經(jīng)濟(jì)注入活力。

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今,世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,增長(zhǎng)勢(shì)頭脆弱,復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不均衡,面臨較多不確定因素。在連續(xù)3年低速增長(zhǎng)后,2015年世界經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑。今年以來,國(guó)際貨幣基金組織又接連調(diào)低全球經(jīng)濟(jì)年內(nèi)增速預(yù)期。顯然,世界經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)元?dú)?,還在病態(tài)中。

病態(tài)造成的虛弱人人可見,但這虛弱背后的病灶卻不是世人皆知。中醫(yī)講究“望聞問切”,綜合診斷。對(duì)于世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)精準(zhǔn)把脈,指出這一次危機(jī)的復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往。中國(guó)認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時(shí),發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未得到解決,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)的“身體機(jī)理”出了問題。

找到病根,還要對(duì)癥下藥。藥用得不合適,不但不能治好病,反而會(huì)留下后遺癥。金融危機(jī)爆發(fā)后,貨幣與財(cái)政刺激成為多數(shù)國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)最常用的手段,但這些政策無法從根本上解決問題,反而產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),甚至引發(fā)新麻煩。因此,中國(guó)開出的藥方不只是為了暫時(shí)緩釋癥狀,更注重內(nèi)在調(diào)理。

首先,中國(guó)要為世界經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)氣血”。中國(guó)將杭州峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”,首次把“創(chuàng)新”提到峰會(huì)主題當(dāng)中,把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、挖掘增長(zhǎng)潛力作為峰會(huì)核心任務(wù)。創(chuàng)新能夠挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。同時(shí),中國(guó)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,提倡開放包容,要激活貿(mào)易和投資兩大引擎,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)血脈流通。

其次,中國(guó)要幫助世界經(jīng)濟(jì)“正筋骨”。杭州峰會(huì)確定了結(jié)構(gòu)性改革的九大優(yōu)先領(lǐng)域和48條指導(dǎo)原則,并制定了衡量結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的指標(biāo)體系。杭州峰會(huì)還要加強(qiáng)G20同既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的合作,強(qiáng)化對(duì)各國(guó)機(jī)構(gòu)性改革的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,幫助各國(guó)推動(dòng)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革。

最后,中國(guó)主張世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)“清燥熱”。作為G20峰會(huì)東道主,中國(guó)鼓勵(lì)各國(guó)合作應(yīng)對(duì)氣候變化,使氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效。今年4月的協(xié)調(diào)人會(huì)議發(fā)表了二十國(guó)集團(tuán)歷史上第一份關(guān)于氣候變化問題的主席聲明。各方承諾于4月22日或之后盡早簽署《巴黎協(xié)定》,并盡早完成國(guó)內(nèi)審批程序。中國(guó)還首次把綠色金融議題引入G20峰會(huì)議程。中國(guó)堅(jiān)持世界發(fā)展應(yīng)遵循可持續(xù)原則,避免急功近利、竭澤而漁。

中國(guó)問診世界經(jīng)濟(jì),既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長(zhǎng),又要治本以謀長(zhǎng)遠(yuǎn)添動(dòng)力。中國(guó)舉辦峰會(huì),促使G20成為世界經(jīng)濟(jì)的“門診所”而不是“急診所”。中國(guó)也將在G20框架下,扮演世界經(jīng)濟(jì)“好醫(yī)生”的角色。(中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng) 蘇曉暉)

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