張茅考察哈爾濱市民大廈工商登記注冊窗口。(遲志磊 攝)

8月24日至27日，國家工商行政管理總局黨組書記、局長張茅赴黑龍江省哈爾濱市、撫遠(yuǎn)市調(diào)研，了解商事制度改革進(jìn)展和基層建設(shè)情況。調(diào)研期間，張茅會見了黑龍江省委書記王憲魁，省委副書記、省長陸昊，副省長王愛文，哈爾濱市市長宋希斌，就相關(guān)工作交換了意見。王愛文、宋希斌參加調(diào)研。

張茅在哈爾濱考察了哈爾濱市民大廈工商登記注冊窗口，聽取黑龍江省工商局工作情況匯報，觀看了黑龍江省社會信用體系建設(shè)和公示系統(tǒng)演示，并考察哈飛集團(tuán)。在撫遠(yuǎn)市召開總局定點扶貧工作座談會，前往通江鄉(xiāng)玖成農(nóng)業(yè)合作社、東安村、邊民互市貿(mào)易區(qū)等地了解優(yōu)質(zhì)水稻等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況，總局選派貧困村第一書記作用發(fā)揮情況，利用電商平臺銷售特色產(chǎn)品情況，并走訪慰問農(nóng)村貧困戶。

張茅對黑龍江省工商和市場監(jiān)管工作給予充分肯定。他指出，近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江省工商和市場監(jiān)管部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和加快建設(shè)法治政府要求為指導(dǎo)，以不斷提高市場監(jiān)管科學(xué)化、法治化、社會化、信息化水平為目標(biāo)，以著力營造守約踐諾的信用環(huán)境、寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、馬上就辦的政務(wù)環(huán)境為具體抓手，在服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和工商工作一盤棋中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

就下一步工作，張茅要求：第一，繼續(xù)深化商事制度改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是推進(jìn)工商登記便利化，進(jìn)一步營造寬松平等的市場準(zhǔn)入環(huán)境。要扎實做好“五證合一、一照一碼”登記制度改革準(zhǔn)備工作，推進(jìn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的整合工作，進(jìn)一步減少企業(yè)注冊登記前置審批項目工作，放寬登記注冊條件，加快推進(jìn)工商登記便利化。二是切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)公平競爭的市場秩序。要堅決貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，加快國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。三是加大小微企業(yè)扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。要加大政策調(diào)研和評估力度，進(jìn)一步提高扶持政策的針對性、有效性。充分發(fā)揮小微企業(yè)名錄的作用，積極解決小微企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難和問題，推動其健康發(fā)展。

第二，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是按照總局加強(qiáng)基層建設(shè)指導(dǎo)意見的要求，加強(qiáng)對基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)，切實解決基層實際問題，積極推進(jìn)基層各項建設(shè)。二是充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管部門非公黨建職能作用，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織在廣大黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨在非公經(jīng)濟(jì)組織的影響力和凝聚力。三是對在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，總局將加大挖掘、選樹、宣傳報道力度，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。