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社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動
機制指標(biāo)調(diào)整

2016-08-26 15:46 來源: 新華社
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新華社北京8月26日電(記者 安蓓 趙超)國家發(fā)展改革委26日稱,新的社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制于近日發(fā)布,將啟動機制的臨界值指標(biāo)從原來的“CPI漲幅3%至4%”、“糧食價格漲幅10%”調(diào)整為“CPI同比漲幅3.5%”、“食品價格同比漲幅6%”。同時,允許各地適當(dāng)降低臨界值。

經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》。

根據(jù)新機制,將原來以CPI為主,輔以糧食價格指數(shù)作為啟動依據(jù),調(diào)整為在繼續(xù)錨定CPI的同時,以食品價格指數(shù)替代糧食價格指數(shù)。同時將原來“連續(xù)3個月達(dá)到臨界值”方可啟動聯(lián)動機制和“按季度發(fā)放價格臨時補貼”修改為“單月達(dá)到臨界值”,并規(guī)定當(dāng)CPI和食品價格指數(shù)任一指標(biāo)達(dá)到臨界值即啟動聯(lián)動機制。相應(yīng)的,價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”,并在相關(guān)指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)發(fā)放到位。

發(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將現(xiàn)行錨定指標(biāo)中的“糧食”改為“食品”,代表性更強,覆蓋面更廣,糧食、肉類、鮮菜等商品價格變化情況均可得到體現(xiàn)。新機制設(shè)定的啟動條件總體上比原機制臨界值有所降低,并保留了地方向下浮動的空間。經(jīng)測算,在同等情況下,新機制啟動頻次將提高約10%。

《通知》要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r變動情況,提前安排財政預(yù)算,確保價格臨時補貼資金足額到位。中央財政繼續(xù)按現(xiàn)行渠道加大對困難群眾基本生活救助和優(yōu)撫等資金的投入力度。

2011年,我國在全國范圍內(nèi)建立了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機制,將城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等近8000萬困難群眾納入保障范圍。近年來,各地根據(jù)物價上漲情況及時啟動聯(lián)動機制,累計向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼超過180億元。2014年,國家適應(yīng)形勢變化對聯(lián)動機制進(jìn)行過一次完善,本次是第二次完善。

【我要糾錯】責(zé)任編輯:張興華
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