簡(jiǎn)政先減證 倒逼政府提高行政效率
廣東江門率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“九證合一”

“沒(méi)想到這么快就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，江門速度真是讓人出乎意料！”今天，巴斯夫涂料（廣東）有限公司總經(jīng)理劉啟維從廣東省江門市市長(zhǎng)鄧偉根手中接過(guò)全國(guó)第一張“九證合一”的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

江門此次率先在全國(guó)實(shí)施了“九證合一”登記制度改革，這也是江門作為全國(guó)首批小微雙創(chuàng)示范城市、全省小微雙創(chuàng)綜合改革試點(diǎn)市的重大創(chuàng)新舉措之一。

去年9月，廣東全省地級(jí)市實(shí)施“五證合一”，江門市在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，再增加海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)和統(tǒng)計(jì)等4個(gè)部門，通過(guò)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審核、信息互認(rèn)、多證合一”的模式，將新設(shè)立企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)、分別由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、公安、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)等部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《組織機(jī)構(gòu)代碼證》《稅務(wù)登記證》《社保登記證》《刻章許可證》《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表》《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》和統(tǒng)計(jì)部門的信息申報(bào)，改為一次申請(qǐng)，由工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和海關(guān)、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫部門編號(hào)或標(biāo)識(shí)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

據(jù)介紹，此舉打破了原來(lái)多部門串聯(lián)式審批模式，實(shí)現(xiàn)從“多套申請(qǐng)材料”向“一套表格材料轉(zhuǎn)變”，從“多頭受理”向“一窗辦理”轉(zhuǎn)變，從串聯(lián)審批向同步審批轉(zhuǎn)變。

過(guò)去企業(yè)辦理“九證”，申請(qǐng)人需要跑9個(gè)部門窗口依次辦理；改革后，企業(yè)只須到“多證合一”綜合服務(wù)窗口辦理即可。同時(shí)，申請(qǐng)人僅需提交一次申請(qǐng)表格材料。此外，辦結(jié)時(shí)限大大縮短。原來(lái)辦完“九證”約需1個(gè)半月，現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)就可以拿到“九證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

今天的江門市行政服務(wù)中心窗口，擠滿了前來(lái)咨詢和辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)、市民，不少人覺(jué)得，“一站式”搞定，方便很多，效率也高。

鄧偉根表示，“九證合一”是江門推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、提升政府服務(wù)效能的又一舉措，針對(duì)企業(yè)普遍反映的“部門多次跑、資料重復(fù)交、辦理時(shí)間長(zhǎng)”等問(wèn)題，以“流程能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)、材料能少盡少、時(shí)間能短盡短”的思路推動(dòng)改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，降低投資創(chuàng)業(yè)成本，釋放社會(huì)創(chuàng)業(yè)的積極性。

去年9月1日江門市在全省地級(jí)市率先實(shí)行“五證合一”改革以來(lái)，全市共新發(fā)展市場(chǎng)主體37586戶，新增注冊(cè)資本247.4億元；市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)26.52萬(wàn)戶，比改革前增長(zhǎng)7.76％。（記者 林潔）